Türkiye Kalkınma ve Yatırım Bankası için Yeni Kanun

Kanun, Türkiye Kalkınma Bankası Anonim Şirketini Türkiye Kalkınma ve Yatırım Bankası olarak yeni bir kanuna bağlıyor. Banka bünyesinde Türkiye Kalkınma Fonu kuruluyor ve 4456 sayılı Kanun yürürlükten kalkıyor.

Yasalaşma Süreci

"Türkiye Kalkınma Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun Teklifi" (2/773), 28 Eylül 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı (AK Parti), İstanbul Milletvekili Mehmet Muş (AK Parti). Teklifi toplam 3 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 5 Ekim 2018 tarihinde verdi (sıra sayısı 5). Genel Kurulda 11 Ekim 2018 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 218 kabul, 29 ret oy. Kanun 7147 sayıyla 24 Ekim 2018 tarihli ve 30575 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, Türkiye Kalkınma Bankasının çağdaş kalkınma ve yatırım bankacılığı araçlarını kullanarak kalkınma ve yatırım bankacılığı işlevlerini rekabetçi, dinamik ve etkin biçimde yerine getirmesini amaçlıyor. Bankanın merkezi, amacı, kaynakları, sermaye yapısı, organları, hesapları ve faaliyet konuları ile karın dağıtımı, esas sözleşmede belirleniyor. 4456 sayılı Türkiye Kalkınma Bankası Anonim Şirketinin Kuruluşu Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılıyor.

Görev ve Personel

Banka, kalkınma planı, program ve stratejik planlar doğrultusunda kanunla ya da Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle, kaynağı tahsis edilerek görevlendirilebiliyor. Banka personeli 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine göre iş sözleşmesiyle istihdam ediliyor. Personel istihdamına ilişkin konularda Yönetim Kuruluna, aylık ücret ve diğer mali hakların belirlenmesinde Banka Genel Kuruluna yetki veriliyor.

Türkiye Kalkınma Fonu

Banka bünyesinde tüzel kişiliği olan Türkiye Kalkınma Fonu kuruluyor. Gerekçeye göre amaç, özel sermaye yatırımlarını artırmak ve yüksek teknoloji yatırımları için alternatif finansman imkanları sağlamak. Fon ve altında kurulacak alt fonlar gelir ve kurumlar vergisinden muaf tutuluyor, Sermaye Piyasası Kanununa ve bu Kanun uyarınca çıkarılan ikincil mevzuata tabi olmuyor. Fonun iştirak ettiği şirketler ve fonlar, münhasıran Sayıştaya sunulan bağımsız denetim raporlarına dayanılarak Sayıştayın hazırladığı raporun Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmasıyla denetleniyor.

Diğer Hükümler

Bankacılık Kanununun kredi karşılıklarına ilişkin 53. maddesinin birinci fıkrası Banka hakkında uygulanmıyor; normalde Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunca belirlenen kredilerin sınıflandırılması, izlenmesi, takibe alınması, karşılık oranları ve teminatlara ilişkin usul ve esasları Banka Yönetim Kurulu belirliyor. Banka, her türlü ihtiyati tedbir, ihtiyati haciz ve icranın geri bırakılması taleplerinde teminat göstermek zorunda olmuyor.