Turizm Yatırımlarında Taşınmaz Tahsisi Hızlanıyor

Kanun, Turizmi Teşvik Kanununu değiştirerek turizm amaçlı taşınmazların Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsisini hızlandırıyor ve yabancı bayraklı yatların ticari faaliyetlerini sınırlıyor.

Yasalaşma Süreci

"Turizmi Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi" (2/1907), 15 Mayıs 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları Antalya Milletvekili Atay Uslu (AK Parti), Konya Milletvekili Ziya Altunyaldız (AK Parti). Teklifi toplam 60 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 20 Mayıs 2019 tarihinde verdi (sıra sayısı 58). Genel Kurulda 23 Mayıs 2019 tarihinde kabul edildi. Kanun 7175 sayıyla 1 Haziran 2019 tarihli ve 30791 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, Turizmi Teşvik Kanununda değişiklik yapıyor. Gerekçeye göre amaç, taşınmaz tahsisi sürecinin uzunluğundan kaynaklanan sorunları gidermek ve yatırımları hızlandırmak.

Taşınmaz Tahsisi ve Altyapı

• Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm merkezlerinde bulunan, Bakanlıkça turizm amaçlı değerlendirilmesinde yarar görülen taşınmazlardan, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca uygun görülenler iki ay içinde Bakanlığa tahsis ediliyor. Kamu hizmetlerinde kullanılanlar ile üzerinde irtifak hakkı kurulmuş olanlar bu kapsamın dışında kalıyor.
• Tapuya tescili mümkün olan, Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki tescil harici yerler ile kapanan yollar ve yol fazlalıkları, talep tarihinden başlayarak en geç bir ay içinde Hazine adına tescil edilip Bakanlığa tahsis ediliyor. Orman sayılan alanlar da maddedeki sınırlamalar çerçevesinde Bakanlığa tahsis ediliyor.
• Bölge ve merkezler sınırları içinde yol, su, kanalizasyon, atık su arıtma ve katı atık bertaraf tesisi gibi altyapı yatırımları Kültür ve Turizm Bakanlığınca yapılabiliyor veya yaptırılabiliyor. İlgili kamu kuruluşlarınca yapılanlar gerekirse devralınabiliyor.
• Orman Genel Müdürlüğü sabit kıymetlerine alınan tesislerden konaklama amaçlı kullanılabilenler ile mesire yerleri içindeki her tür ve kapasitede konaklama tesislerini tahsis etme yetkisi Kültür ve Turizm Bakanlığına veriliyor.
• Tahsis edilen kamu taşınmazları üzerindeki turizm tesislerinde çalışan personelin konaklama ihtiyaçları için personel lojmanı alanı tanımlanıyor ve bu alanların yatırımcılara tahsisine ilişkin temel ilkeler belirleniyor.

Deniz Turizmi ve Dalış

• Belge almadan faaliyette bulunan deniz turizmi araçları ve işletmelerine uygulanacak yaptırımlar, cezalar ve belge iptaline ilişkin düzenleme yapılıyor.
• Türk bayraklı yatların rekabet gücünü artırmak ve yabancı bayraklı yatların ticari faaliyetlerinden doğan vergi kaybını önlemek için ülke karasularında yabancı bayraklı yatların ticari faaliyetlerine izin verilmiyor.
• Su altında korunması gerekli kültür ve tabiat varlıklarının bulunduğu bölgelerden Bakanlıkça belirlenen yerlerde turizm ve sportif amaçlı dalış yapılabiliyor. Askeri yasak bölgeler ve güvenlik bölgelerinde bu faaliyetler Milli Savunma Bakanlığının uygun görüşüyle yapılıyor.

Diğer

• Turizm işletmesi belgeli tesislerin sınıflandırılması sırasında sektör temsilcisi bulunamazsa, üç yerine iki Bakanlık kontrolörünün katılımıyla Sınıflandırma Komisyonu oluşturulabiliyor.
• İdari para cezası verilebilecek durumlar daha açık biçimde belirleniyor.