Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Kuruluyor

Kanun, Kültür ve Turizm Bakanlığının ilgili kuruluşu olarak Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansını kuruyor ve ajansı finanse etmek için turizm işletmelerinden turizm payı alınmasını düzenliyor.

Yasalaşma Süreci

"Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanun Teklifi" (2/1988), 3 Temmuz 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları Konya Milletvekili Ziya Altunyaldız (AK Parti), İstanbul Milletvekili Mehmet Muş (AK Parti). Teklifi toplam 56 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 5 Temmuz 2019 tarihinde verdi (sıra sayısı 94). Genel Kurulda 11 Temmuz 2019 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 242 kabul, 40 ret oy. Kanun 7183 sayıyla 15 Temmuz 2019 tarihli ve 30832 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, Türkiye'nin turistik değerlerini yurt içinde ve yurt dışında tanıtmak, ziyaretçi sayısını ve turizm gelirlerini artırmak, büyük turizm projelerine yatırımcı çekmek ve bu projelere destek olmak amacıyla Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansını kuruyor.

• Ajans, Kültür ve Turizm Bakanlığının ilgili kuruluşu. Tüzel kişiliği var ve bu kanunda belirtilenler dışında özel hukuk hükümlerine tabi. Faaliyetlerini Bakanlığın belirlediği turizm strateji ve politikaları doğrultusunda yürütüyor.
• Ajansın yönetim kurulu, Kültür ve Turizm Bakanı başkanlığında 13 kişiden oluşuyor. Yönetim Kurulu, İcra Kurulu ve Danışma Kurulu üyelerine bu görevleri nedeniyle ücret veya huzur hakkı ödenmiyor.
• Ajansın gelirleri, sektör temsilcilerinden alınan turizm payı, genel bütçeden aktarılan tutarlar, bağış ve yardımlar ile diğer gelirlerden oluşuyor.
• Kaynakların en az yüzde yetmişi ülke tanıtımının finansmanında kullanılıyor. Kalan kaynaklarla, çeşitli nedenlerle yatırım yapılamayan bölgelerde yerli ve yabancı turizm yatırımcılarına iştirak edilerek yatırım yapılıyor.

Turizm Payı

• Birleşik tesisler ile konaklama tesisleri, Bakanlıktan belgeli yeme, içme ve eğlence tesisleri, deniz turizmi tesisleri ile belgeli deniz turizmi araçları, seyahat acentaları, havayolu işletmeleri ve Devlet Hava Meydanları İşletmesi dışındaki havalimanı işletmeleri turizm payı ödüyor. Pay, bu işletmelerdeki faaliyetlerden elde edilen net satış ve kira gelirlerinin toplamı üzerinden ve farklı oranlarda alınıyor.
• Turizm payı, vergilendirme dönemini takip eden ayın yirmi dördüncü günü sonuna kadar vergi dairesine beyan ediliyor ve aynı ayın yirmi altıncı günü akşamına kadar ödeniyor. Tahsil edilen payın yüzde beşi genel bütçe geliri oluyor.
• Ödenen turizm payları, kurumlar vergisi ve gelir vergisi mükelleflerince matraha esas kazancın tespitinde gider olarak dikkate alınıyor.

Denetim ve Muafiyetler

• Ajansın ve iştirak ettiği şirketlerin yıllık mali tabloları, İcra Kurulu tarafından en az üç bağımsız denetim firmasından teklif alınarak bağımsız denetimden geçiriliyor.
• Ajans faaliyetleri bazı vergilerden muaf tutuluyor ve istisna getiriliyor. Ajans bazı uygulama ve kısıtlamalara tabi olmuyor. Ajansın istihdam edeceği personel için kamu kurumlarına personel alımına ilişkin mevzuat uygulanmıyor.