Aile ve Gençlik Fonu Kuruluyor

Kanun, aile müessesesinin desteklenmesi, gençlerin sosyal risklere karşı korunması ve gelişimleri ile girişimlerinin desteklenmesi için Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı, kamu tüzel kişiliğini haiz Aile ve Gençlik Fonunu kuruyor.

Yasalaşma Süreci

"Aile ve Gençlik Fonu Kurulması Hakkında Kanun Teklifi" (2/1735), 2 Kasım 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları İzmir Milletvekili Eyyüp Kadir İnan (AK Parti), Düzce Milletvekili Ayşe Keşir (AK Parti). Teklifi toplam 136 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 13 Kasım 2023 tarihinde verdi (sıra sayısı 76). Genel Kurulda 22 Kasım 2023 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 234 kabul, 118 ret oy. Kanun 7474 sayıyla 29 Kasım 2023 tarihli ve 32384 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Fonun kaynakları aile müessesesinin korunması ve güçlendirilmesi, gençlerin evliliklerinin daha sağlam temeller üzerine kurulması, gençlerin ve ailelerin sosyal risklere karşı korunması ile gençlerin gelişim ve girişimlerine destek verilmesi için kullanılıyor.

Yönetim

Fonun Yönetim Kurulu, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı başkanlığında Aile ve Sosyal Hizmetler, Gençlik ve Spor, Enerji ve Tabii Kaynaklar ile Sanayi ve Teknoloji Bakan Yardımcılarından oluşuyor ve kararlarını oy çokluğuyla alıyor. Yönetim Kurulu, Fondan kaynak aktarılacak projeleri, aktarılacak tutarı ve harcama programlarını belirliyor. Onaylanan projeler için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına kaynak aktarılıyor, öngörülmesi halinde bu tutarlar Fona geri ödeniyor. Sekretarya hizmetlerini Hazine ve Maliye Bakanlığı yürütüyor.

Gelirler ve Giderler

• Türk Petrol Kanunu kapsamında tahsil edilen Devlet hissesinin ve Maden Kanunu kapsamında tahsil edilen Devlet hakkının %20'si Fona gelir olarak aktarılıyor.
• Kanun ve kararnamelerle kurulu bulunan ve kurulacak fonların gelirlerinden Cumhurbaşkanı kararıyla %10'una kadar aktarılacak tutarlar, proje geri ödemeleri, yurt içi ve yurt dışı nakdi bağış, yardım ve hibeler ile diğer gelirler de Fonun kaynakları arasında.
• Cumhurbaşkanı, petrol ve maden gelirlerinden Fona aktarılacak tutarları iki katına kadar artırabiliyor ve sıfıra kadar indirebiliyor.
• Fonun giderleri, onaylanan projeler kapsamında aktarılan tutarlar (teşvik, hibe, destek, kredi ile teminatlar için) ve operasyonel giderlerden oluşuyor.

Şeffaflık ve Vergi Düzenlemeleri

Fona ilişkin mali veriler en geç altışar aylık dönemler itibarıyla kamuoyuyla paylaşılıyor ve Fon Sayıştay denetimine tabi. Fon, talep ettiği bilgi ve belgeleri ilgili kurum ve kuruluşlardan alabiliyor. Fon kurumlar vergisinden, damga vergisinden ve harçlardan muaf tutuluyor, Fona yapılan bağış ve yardımlar veraset ve intikal vergisinden istisna oluyor. Fonun kaynaklarından yararlanıcılara aktarılan tutarlar dolayısıyla bankalar ve finansman şirketleri tarafından tahsil edilen faiz tutarları ile kar payları banka ve sigorta muameleleri vergisinden ve kaynak kullanımını destekleme fonuna yapılacak kesintilerden istisna tutuluyor. Fonun çalışma usul ve esasları, kaynakları ve giderleri ile Fondan kaynak aktarımına ilişkin usul ve esasları Cumhurbaşkanı belirliyor.