Sporda Şiddetin Önlenmesi Kanununda Güvenlik Düzenlemeleri

Kanun, Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunun kapsamını genişletiyor, stat girişlerinde biyometrik kimlik doğrulamasına imkan veriyor ve bilet satışı, seyirden yasaklanma gibi konularda yeni kurallar getiriyor.

Yasalaşma Süreci

"Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" (2/1974), 24 Haziran 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacısı Rize Milletvekili Osman Aşkın Bak (AK Parti). Teklifi toplam 52 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Adalet Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 28 Haziran 2019 tarihinde verdi (sıra sayısı 92). Genel Kurulda 4 Temmuz 2019 tarihinde kabul edildi. Kanun 7182 sayıyla 12 Temmuz 2019 tarihli ve 30829 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunu ve Başarılı Sporculara Aylık Bağlanması ile Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi Hakkında Kanunu değiştiriyor. Gerekçeye göre spor müsabakalarında şiddet ve düzensizlikler yalnızca müsabaka alanında değil, taraftarların toplandığı yerlerde ve gidiş geliş güzergahlarında da yaşanıyor.

Kapsam ve Güvenlik

• Müsabaka öncesinde, sırasında veya sonrasında taraftarların gruplar halinde toplandığı yerler, müsabakaya gidiş ve geliş güzergahları, taraftarların toplu seyahat ettiği araçlar ve takımların kamp yaptığı yerler spor alanı kavramına dahil ediliyor.
• Seyir alanı, özel seyir alanı (fan zone), antrenman alanı ve bilet tanımları kanuna ekleniyor. Güvenlik amirinin yanı sıra bir yardımcısı da görevlendirilebiliyor.
• Başkalarına ait fotoğraflarla veya başkaları adına düzenlenmiş elektronik kartlarla müsabakaya girilmesini önlemek için biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama sistemi kurulabiliyor.
• Federasyonlar da özel güvenlik hizmeti satın alabiliyor. Kamu kurum ve kuruluşları, kanun kapsamındaki suçlarla ilgili olarak Gençlik ve Spor Bakanlığı denetim elemanlarına gerekli bilgi ve belgeleri vermek zorunda oluyor.

Bilet ve Yaptırımlar

• Elektronik kart kapsamı dışındaki spor müsabakaları için bilet satışı yalnızca federasyon, spor kulüpleri ve yetkili diğer kişilerce uygun görülen yerlerde ve görevlilerce yapılabiliyor. Bunun dışında bilet satışı yasaklanıyor ve kuralın ihlali suç oluyor.
• Seyircilerin müsabakaları ayakta seyredebileceği numaralı özel alanlarla ilişkilendirilerek de bilet satışı yapılabiliyor. Bu uygulamaya Bakanlık karar veriyor.
• Belirli bir kişiyi hedef almadan, duyan veya görenlerce tehdit olarak algılanacak biçimde aleni söz ve davranışta bulunma suç kapsamına alınıyor. Hakaret ve tehdit fiillerinin kitle iletişim araçlarıyla işlenmesi de suç kapsamına giriyor.
• Seyirden yasaklanma tedbirine ikinci kez karar verilen kişi hakkında bu tedbir üç yıl, üçüncü kez karar verilen kişi hakkında beş yıl süreyle uygulanıyor.
• Spor kulüplerinin, federasyonların veya sportif faaliyet yürüten tüzel kişilerin yönetim ve denetim organlarında görev yapmaktan yasaklanma tedbirinin kapsamı genişletiliyor ve süresi uzatılıyor.
• Bazı suçların cezaları ile kabahatlerin yaptırımları artırılıyor.