Spor Kulüplerine Anonim Şirket Yolu ve Denk Bütçe Zorunluluğu

Kanun, spor kulüplerinin ve spor anonim şirketlerinin kuruluşunu, organlarını, gelir ve giderlerini düzenliyor. Kulüplere ve şirketlere denk bütçe zorunluluğu getiriyor.

Yasalaşma Süreci

"Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi" (2/4331), 24 Mart 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları İzmir Milletvekili Fehmi Alpay Özalan (AK Parti), Kocaeli Milletvekili Saffet Sancaklı (MHP), Denizli Milletvekili Cahit Özkan (AK Parti). Teklifi toplam 103 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 4 Nisan 2022 tarihinde verdi (sıra sayısı 324). Genel Kurulda 22 Nisan 2022 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 260 kabul, 0 ret, 1 çekimser oy. Kanun 7405 sayıyla 26 Nisan 2022 tarihli ve 31821 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve spor federasyonlarının kuruluşunu, organlarını, gelir ve giderlerini, bütçe ve harcama esaslarını, denetimlerini ve bunlara yapılacak yardımların şartlarını düzenliyor.

• Spor faaliyetinde bulunmak üzere hem bir spor kulübüne bağlı olarak hem de kulüpten ayrı olarak spor anonim şirketi kurulabiliyor. Kulüplerin öncelikle dernek olarak kurulma zorunluluğu kalkıyor. Kulüp, Gençlik ve Spor Bakanlığının spor kulüpleri siciline tescil edildiği anda tüzel kişilik kazanıyor ve Bakanlık kuruluş bildirimini en geç altmış gün içinde inceliyor.
• Spor kulüplerine ve spor anonim şirketlerine denk bütçe zorunluluğu getiriliyor. Organları, gelirleri ve giderleri yapılarına uygun olarak belirleniyor, borçlanmaları, alacaklarının temliki ve hesap ve işlemleri düzenleniyor.
• Spor kulüplerine kamu kurum ve kuruluşlarının yapacağı yardımların esasları ve kulüplerin kamu yararına çalışma statüsü düzenleniyor.
• Belirli suçlardan mahkum olanlar spor kulüplerinde yönetim, denetim ve disiplin kurulu üyesi olamıyor. Kasten işlenen bir suçtan bir yıl veya daha fazla hapis cezası alanların ve son beş yıl içinde spor disiplin suçlarından belirli süreli hak mahrumiyeti cezası alanların üyelikleri kendiliğinden sona eriyor.
• Kulüplerin tüzüklerinde üyeliği hukuka aykırı şekilde sınırlayacak hükümlere yer verilemiyor. Kulüplerin birleşmeleri ve mal varlıklarının devri düzenleniyor.
• Mali kısıtlamaların etkin uygulanması için temlik veya borçlanma oranının aşılması ile belirli kişilere hak ve alacakların devredilmesi suç olarak düzenleniyor ve cezaları belirleniyor.

Türkiye Futbol Federasyonu'nun uygulamaya koyduğu takım harcama limitinin yasal dayanağı oluşturuluyor. Spor federasyonlarının bütçe ve harcama ilkeleri ile federasyon yöneticilerinin hukuki ve cezai sorumlulukları düzenleniyor. Kanunun gerekçesine göre Türkiye Futbol Federasyonu, bağımsız spor federasyonları ve Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı federasyonlar arasındaki mevcut ayrım ortadan kalkıyor.