5224 Sayılı Sinema Filmlerinin Değerlendirilmesi ve Sınıflandırılması ile Desteklenmesi Hakkında Kanunda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 2 kanun teklifi ve bu tekliflerde 12 madde var. En yeni teklif: Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun (3 Temmuz 2026).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Dizi ve Film Platformlarından Net Satışın Yüzde 2'si Maddesi Tekliften Çıkarıldı
- Dizi Film Tanımı Ekleniyor, Eski Tanımlar Kalkıyor
- Destekleme Kurulları Yedi Üyeli Oluyor, Dizi İçin Ayrı Komisyon
- Sınıflandırılmamış Filmler Festivallerde 18+ ile Gösterilecek
- Çoğu Desteğin Üst Sınırı Yüzde 50, Hepsi Geri Ödemesiz
- Sinema Etkinliklerine ve İhtiyaç Sahibi Sanatçılara Destek
Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun
Madde 16: Dizi ve Film Platformlarından Net Satışın Yüzde 2'si Maddesi Tekliften Çıkarıldı
Teklif, koşullu erişim sağlayan medya hizmet sağlayıcıları ile dizi ve film yayınlayan internet platformlarının önceki yıl net satışlarının yüzde 2'sini her yıl Bakanlık döner sermayesine yatırmasını öneriyordu. Madde Genel Kurulda önergelerle tekliften çıkarıldı; 7590 sayılı Kanunda yer almıyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorBu kuruluşlar net satışlarının yüzde 2'sini sinema desteklerinde kullanılmak üzere döner sermaye hesabına yatırıyor.
Sinema ve Dizi Filmlere Yeni Destek Düzenlemesi
Madde 1: Dizi Film Tanımı Ekleniyor, Eski Tanımlar Kalkıyor
Kanundaki tanımlar düzenleniyor: dizi film tanımı ekleniyor, kurgu, belgesel ve animasyon film ile destekleme tanımları kaldırılıyor.
ÖnceKurgu film, belgesel film, animasyon film ve destekleme ayrı ayrı tanımlıydı, dizi film tanımı yoktu.Teklif Ne ÖneriyorDizi film tanımı eklenir; kurgu, belgesel, animasyon film ve destekleme tanımları kalkar.Madde 2: Destekleme Kurulları Yedi Üyeli Oluyor, Dizi İçin Ayrı Komisyon
Destekleme kurulları, sayısı dördü geçmeyen yedi üyeli kurullar olarak yeniden kuruluyor; dizi ve yabancı film desteklerine bakacak sekiz üyeli ayrı bir komisyon oluşturuluyor.
ÖnceTek bir destekleme kurulu vardı ve 14 üyeden oluşuyordu.Teklif Ne ÖneriyorSayısı dördü geçmeyen yedi üyeli kurullar kurulur: üç üyeyi meslek birlikleri, üç üyeyi Bakanlık belirler; başkan Bakanlık temsilcisidir.Madde 3: Sınıflandırılmamış Filmler Festivallerde 18+ ile Gösterilecek
Filmler ticari dolaşıma veya gösterime çıkmadan önce değerlendirilir ve sınıflandırılır. Sınıflandırması yapılmamış filmler festival ve özel gösterimlerde yalnız 18+ işaretiyle gösterilir.
ÖnceDeğerlendirme ve sınıflandırma, kayıt ve tescile de esas olacak şekilde yapılıyordu.Teklif Ne ÖneriyorKayıt ve tescil ibaresi çıkar; sınıflandırılmamış filmler festival ve özel gösterimlerde yalnız 18+ işaretiyle gösterilir.Madde 4: Çoğu Desteğin Üst Sınırı Yüzde 50, Hepsi Geri Ödemesiz
Destek başvurusunu ülke içinde yerleşik kişiler yapar. Çoğu destek türünde tutar bütçenin yüzde 50'sini, yabancı film yapımında ülke içi harcamanın yüzde 30'unu aşamaz.
ÖnceDestekler geri ödemeli olarak veriliyordu.Teklif Ne ÖneriyorBütün destekler geri ödemesiz verilir; yükümlülüğe uyulmazsa ya da haksız alınırsa destek 6183 sayılı Kanundaki faiziyle geri alınır.Madde 5: Sinema Etkinliklerine ve İhtiyaç Sahibi Sanatçılara Destek
Bakanlık sinema etkinliklerini destekleyebilir, düzenleyebilir, ödül verebilir; kamu kurumlarına sinema donanım desteği, ihtiyaç sahibi sinema çalışanlarına maddi destek sağlayabilir.
Teklif Ne ÖneriyorBakanlık etkinlikleri ve festivale katılımı destekler, ödül verir; kamu kurumlarına donanım, ihtiyaç sahibi sinema çalışanlarına maddi destek verebilir.Madde 6: Bakanlık Sinema Arşivi ve Müzesi İçin Eser Satın Alabilecek
Bakanlık, sinema alanında arşiv veya müze oluşturmak için yurt içinden ya da yurt dışından eser, çoğaltılmış nüsha ve diğer sinema materyallerini satın alma veya bağışla edinebilir.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorBakanlık arşiv veya müze için eser ve sinema materyallerini satın alma ya da bağış yoluyla temin edebilir.Madde 7: Destek Gelirleri Yeniden Düzenleniyor, Yıllara Sâri Sözleşme Geliyor
Gelirlerden bandrol ücretleri ve geri ödemeler çıkarılıyor; destekler için yıllara sâri sözleşme yapılabiliyor, Bakanlığın özel hesapları ve Döner Sermaye kaynakları da kullanılabiliyor.
ÖnceGelirler arasında bandrol ücretleri ve geri ödemeler de vardı.Teklif Ne ÖneriyorGelir olarak belediye payları ve Bakanlık ücretleri sayılır; Cumhurbaşkanlığının uygun görüşüyle yıllara sâri sözleşme yapılabilir.Madde 8: Reklam En Fazla 10 Dakika, Fragman 3 ile 5 Dakika Olacak
Film öncesi reklam, fragman ve film arası süreleri sınırlanıyor; kampanya ve toplu satış yapımcıyla sözleşmeyle yapılacak. Salonlar bilgileri Bakanlığa iletecek, aykırılığa idari para cezası verilecek.
Teklif Ne ÖneriyorReklam en fazla 10, fragman 3 ile 5, film arası en fazla 15 dakikadır; sürelere uymayan salon işletmecisine salon başına 50 bin lira idari para cezası verilir.Madde 9: Kamu Alanlarında Film Çekimi İçin Koordinasyon Komisyonu
İhtiyaç duyulan illerde Bakanlık film çekim koordinasyon komisyonu kurar; komisyon kamu alanlarındaki çekim ücret tarifesini belirler, bu tarife dışında ücret alınamaz.
ÖnceMaddede film yapım, ithalat ve dağıtım yapanlara verilen belgelere ilişkin hükümler vardı.Teklif Ne Öneriyorİhtiyaç duyulan illerde film çekim koordinasyon komisyonu kurulur ve kamu alanlarındaki çekim ücret tarifesini belirler; başka tarife uygulanamaz.Madde 10: Yeni Kurullar ve Yönetmelikler İçin Altı Ay Süre Veriliyor
Yeni kurul ve komisyonlar altı ay içinde kurulur, yönetmelikler altı ay içinde çıkarılır; o zamana kadar mevcutlar sürer. Eski destekler eski hükümlere tabi kalır.
Teklif Ne ÖneriyorKurullar ve yönetmelikler yürürlükten itibaren altı ay içinde hazır olur; o zamana kadar mevcut kurullar ve yönetmelikler uygulanır.Madde 11: Danışma Kurulu Kaldırılıyor, Kayıt ve Tescil İbaresi Çıkıyor
Kanunun 1. ve 2. maddelerinden kayıt ve tescil ibaresi çıkarılıyor; Danışma Kurulunu düzenleyen 5. madde ile 12. ve 15. maddeler yürürlükten kalkıyor.
ÖnceYılda bir toplanan ve bağlayıcı karar alma yetkisi olmayan bir Danışma Kurulu vardı.Teklif Ne ÖneriyorDanışma Kurulu ile 12. ve 15. maddeler kalkar; kayıt ve tescil ibaresi 1. ve 2. maddelerden çıkar.
Kaynaklar
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 5224 Sayılı Sinema Filmlerinin Değerlendirilmesi ve Sınıflandırılması ile Desteklenmesi Hakkında Kanunda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/5224-sayili-sinema-filmlerinin-degerlendirilmesi-ve-siniflandirilmasi-ile