7068 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanunda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 4 kanun teklifi ve bu tekliflerde 17 madde var. En yeni teklif: Dahiliye Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (4 Kasım 2024).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Amiri Eleştirmek Yalnızca Hiyerarşiyi Bozuyorsa Disiplin Suçu Olacak
- Disiplin Cezası İptal Edilirse Yeniden Karar İçin Altı Ay Tanınıyor
- Polis Disiplin Kurullarının Yetki Dağılımı Değişiyor
- Meslekten Çıkarma Cezaları Bakan Onayıyla Kesinleşecek
- Emniyet Disiplin Amirlerinin Ceza Yetkileri Güncelleniyor
- Jandarma ve Sahil Güvenlikte Durdurma Cezası Aylıktan Kesinti Oluyor
Dahiliye Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 39: Amiri Eleştirmek Yalnızca Hiyerarşiyi Bozuyorsa Disiplin Suçu Olacak
Amir ya da üstleri olumsuz yönde eleştiren söz ve yazı, kurumun hiyerarşik düzenini bozacak veya amirin otoritesini zedeleyecek nitelikteyse disiplin fiili sayılır.
ÖnceÜstleri olumsuz eleştirmek, otoriteyi zedeleyip zedelemediğine bakılmadan cezalandırılabiliyordu; Anayasa Mahkemesi bunu iptal etti.Teklif Ne ÖneriyorYalnızca kurumun hiyerarşik düzenini bozan ya da amirin otoritesini zedeleyen olumsuz eleştiri disiplin cezası gerektirir.Madde 40: Disiplin Cezası İptal Edilirse Yeniden Karar İçin Altı Ay Tanınıyor
Mahkeme disiplin cezasını fiilin hatalı vasıflandırılması ya da düzeltilebilir şekil eksikliği nedeniyle iptal ederse, disiplin kurulu veya amiri yeniden değerlendirme yapar.
ÖnceMahkeme iptalinden sonra yeniden değerlendirme için bir süre sınırı yoktu; Anayasa Mahkemesi fıkrayı iptal etti.Teklif Ne ÖneriyorYetkili disiplin kurulu veya amiri, kararın tebliğinden itibaren altı ay içinde yeniden değerlendirme yapar.
Emniyet Rütbe ve Göç Yönetimi Dahil Çok Konulu Kanun
Madde 93: Polis Disiplin Kurullarının Yetki Dağılımı Değişiyor
Emniyet hizmetleri sınıfı dışındaki personelin disiplin işleri, kadro derecesine bakılmaksızın kadrolarının bulunduğu disiplin kurullarında görülecek.
ÖnceEmniyet dışı sınıflardaki personel için yetkili disiplin kurulu kadro derecesine göre belirleniyor.Teklif Ne ÖneriyorEğitim kurumlarındaki polis disiplin kurulları, kurumdaki polis ve emniyet dışı memurlara bütün disiplin cezalarını verir.Madde 94: Meslekten Çıkarma Cezaları Bakan Onayıyla Kesinleşecek
Yüksek Disiplin Kurulu kararları Bakan onayına sunulacak; Bakanın uygun görmediği kararlar Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara bağlanacak.
Teklif Ne ÖneriyorBakan onayına sunulan kararlardan uygun görülmeyenler Yüksek Disiplin Kurulunca ayrıca karara bağlanır.Madde 95: Emniyet Disiplin Amirlerinin Ceza Yetkileri Güncelleniyor
Başkanlıkların yöneticisi Başkanlar ile merkeze bağlı illerdeki Özel Harekat Müdürleri disiplin amirleri çizelgesine ekleniyor.
Teklif Ne ÖneriyorÇizelge her disiplin amirinin vereceği ceza türlerini gösterir; aylıktan kesme en çok 15 güne kadardır.
Pilot Vergi İstisnası, Emekli Aylığı Alt Sınırı ve Sigorta Düzenlemeleri
Madde 65: Jandarma ve Sahil Güvenlikte Durdurma Cezası Aylıktan Kesinti Oluyor
Jandarma ve Sahil Güvenlik personeline kısa süreli durdurma cezası gerektiren hâllerde brüt aylığın 1/5'i ila 1/4'ü, uzun süreli durdurmada 1/3'ü ila 1/2'si kesilecek.
Teklif Ne ÖneriyorKısa süreli durdurmada brüt aylığın 1/5'i ila 1/4'ü, uzun süreli durdurmada 1/3'ü ila 1/2'si kesiliyor.
Trafik Cezaları ve Kolluk Personeline İlişkin Düzenlemeler
Madde 36: Kolluk Personeline Yeni Disiplin Cezası Gerektiren Fiiller
Genel kolluk personeli için görev sırasında uyumak, spor müsabakası bahsi oynamak, meslektaşını tehdit etmek, uyuşturucuyu özendirmek gibi yeni disiplin fiilleri sayılıyor.
Teklif Ne ÖneriyorBu fiiller disiplin cezası gerektiriyor. Kınama cezası altındaki bazı fiiller aylıktan kesme cezasına dönüyor.Madde 37: Silahla Yaralamanın Ağırlaşmış Halinde Meslekten Çıkarma Geliyor
Silahla yaralamaya kasten sebebiyet vermenin ağırlaştırılmış halinde yirmi dört ay uzun süreli durdurma yerine meslekten çıkarma cezası verilebilecek.
ÖnceAğırlaştırılmış halinde de yirmi dört ay uzun süreli durdurma cezası öngörülüyor.Teklif Ne ÖneriyorDurumun ağırlığına ya da zararın derecesine göre meslekten çıkarma cezası verilebiliyor.Madde 38: Sözleşmeli Jandarma Personeli Disiplin Soruşturmacısı Olabilecek
Jandarma ve Sahil Güvenlikte sözleşmeli subay, astsubay, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve erler de disiplin soruşturmacısı olarak görevlendirilebilecek.
ÖnceJandarma ve Sahil Güvenlik hizmetleri sınıflarında olmayan sözleşmeli personel disiplin soruşturmalarında görev almıyor.Teklif Ne ÖneriyorMadde sınıf yerine Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personelini sayıyor.Madde 39: Jandarma Merkez ve Yüksek Disiplin Kurullarının Üyeleri Değişiyor
Jandarma Genel Komutanlığı Merkez ve Yüksek Disiplin Kurullarının üyeleri yönetmeliğe uygun hale getiriliyor. Komando alay komutanlıkları ekleniyor, kurmay başkanları çıkıyor.
ÖnceDisiplin kurulları ilgili komutan, komutan yardımcısı ya da kurmay başkanı başkanlığında toplanıyor.Teklif Ne ÖneriyorKurullar ilgili komutan ya da komutan yardımcısı başkanlığında toplanıyor. Merkez ve Yüksek Disiplin Kurulu üyeleri yeniden belirleniyor.Madde 40: Komando Alay Komutanlıkları da Disiplin Cezası Verebilecek
Komando alay komutanlıkları disiplin cezası verebilen birimler arasına ekleniyor. Binbaşı ve yarbaylara ceza verecek makam da maddede belirleniyor.
ÖnceBinbaşı ve yarbaylara diğer disiplin cezalarını verecek makam maddede belirtilmemiş.Teklif Ne ÖneriyorKomando alay komutanlıkları, disiplin cezası verebilen birimler arasında sayılıyor.Madde 41: Komando Alay Komutanlıkları Disiplin Hükmüne Ekleniyor
Jandarma teşkilatında komando alay komutanlıkları da bulunduğu için maddede "komando tugay komutanlıkları" ibarelerinden sonra "komando alay komutanlıkları" ekleniyor.
Teklif Ne ÖneriyorKomando tugay komutanlıklarının sayıldığı yerlerde komando alay komutanlıkları da anılıyor.Madde 42: Rütbesi Değişen Personelde Disiplin Amiri Son Göreve Göre Belirlenecek
Disiplin amiri ya da kurulu, fiilin işlendiği tarihte çalışılan yere göre belirleniyor. Fiilden sonra rütbesi değişenlerde son kadro ya da görev unvanının karşılığı rütbe esas alınıyor.
Teklif Ne ÖneriyorFiilden sonra rütbesi ya da unvanı değişen personelde yetkili amir, son unvanın karşılığı rütbeye göre belirleniyor.Madde 43: Disiplin Kurulları "Karar Verilmesine Yer Yok" Diyebilecek
Soruşturma sonunda verilecek kararlara "karar verilmesine yer olmadığına" hükmü ekleniyor. Kurullar konuyu karara bağlamaya gerek görmediğinde bu kararı verebilecek.
ÖnceSoruşturma sonunda "cezası verilmesine yer olmadığına" kararı verilebiliyor.Teklif Ne Öneriyor"Karar verilmesine yer olmadığına" kararı da verilebiliyor.Madde 44: Uzman Jandarma ve Uzman Erbaşlar Disiplin Kanununda Anılıyor
926 sayılı Kanuna tabi personelin yanında 3466, 3269 ve 6191 sayılı kanunlara tabi uzman jandarma, uzman erbaş ve sözleşmeli erbaş ve erler de maddede sayılıyor.
ÖnceMaddede yalnız 926 sayılı Kanun hükümlerine tabi personel anılıyor.Teklif Ne Öneriyor926, 3466, 3269 ve 6191 sayılı kanunlara tabi personel anılıyor.Madde 45: Süren Disiplin Soruşturmalarında Usul Hemen, Lehe Ceza Uygulanacak
682 sayılı KHK'nın yürürlüğe girdiği tarihte süren soruşturmalarda usul ve yetkili amir hükümleri derhal uygulanacak. Ceza hükümleri farklıysa personelin lehine olan uygulanacak.
Teklif Ne ÖneriyorUsul, yetkili amir ve kurul hükümleri derhal uygulanıyor. Ceza hükümleri farklıysa personelin lehine olan hüküm uygulanıyor.Madde 46: Disiplin Amirleri Çizelgesine Üç Yeni Başkan Ekleniyor
Emniyet personeli disiplin amirlerinin ceza yetkilerini gösteren çizelgeye Teftiş Kurulu Başkanı, Özel Harekat Başkanı ve Özel Güvenlik Denetleme Başkanı ekleniyor.
ÖnceCeza yetkilerini gösteren çizelgede Teftiş Kurulu, Özel Harekat ve Özel Güvenlik Denetleme Başkanları yer almıyor.Teklif Ne ÖneriyorBu üç başkan uyarma, kınama ve 10 güne kadar aylıktan kesme cezası verebiliyor, 1. sınıf emniyet müdürleri hariç.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Dahiliye Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Emniyet Rütbe ve Göç Yönetimi Dahil Çok Konulu Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Pilot Vergi İstisnası, Emekli Aylığı Alt Sınırı ve Sigorta Düzenlemeleri ↗
- TBMM komisyon raporu: Trafik Cezaları ve Kolluk Personeline İlişkin Düzenlemeler ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 7068 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanunda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/7068-sayili-genel-kolluk-disiplin-hukumleri-hakkinda-kanun-hukmunde