Kapadokya Alanı Hakkında Kanun

Kanun, Kapadokya Alanı için planlama ve koruma yetkilerini tek bir idarede ve bir alan komisyonunda topluyor.

Yasalaşma Süreci

"Kapadokya Alanı Hakkında Kanun Teklifi" (2/1811), 8 Mayıs 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları Nevşehir Milletvekili Mustafa Açıkgöz (AK Parti), İstanbul Milletvekili Mehmet Muş (AK Parti). Teklifi toplam 67 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 13 Mayıs 2019 tarihinde verdi (sıra sayısı 56). Genel Kurulda 23 Mayıs 2019 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 237 kabul, 10 ret oy. Kanun 7174 sayıyla 1 Haziran 2019 tarihli ve 30791 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, Kapadokya Alanının tarihi ve kültürel değerlerinin, jeolojik ve jeomorfolojik dokusunun ve doğal kaynak değerlerinin korunması, yaşatılması, geliştirilmesi ve tanıtılması için yeni bir düzen kuruyor. Gerekçeye göre alanda arkeolojik, kentsel ve doğal sit alanları, kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgesi, milli park gibi farklı koruma statüleri ve bu statülere bağlı farklı mercilere tanınmış yetkiler var. Kanun bu yetki karmaşasını ortadan kaldırmayı amaçlıyor.

• Alandaki Hazine ve kamu kurumlarının taşınmazlarına ilişkin tasarruf işlemlerinin nasıl yapılacağı düzenleniyor.
• Alanın bütününe ilişkin üst ölçekli planları hazırlama veya hazırlatma yetkisi alanın korunması için kurulmuş İdareye, bu planları onama yetkisi Kültür ve Turizm Bakanına veriliyor. Üst ölçekli planlara uygun nazım ve uygulama imar planlarını onama yetkisi ise İdarede kalıyor.
• Kapadokya Alan Komisyonu kuruluyor. Komisyon, alan sınırları içinde her türlü fiziki ve inşai uygulamaya yönelik karar alma yetkisine sahip. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ile kültür varlıklarını koruma bölge kurullarına ve tabiat varlıklarını koruma bölge komisyonlarına verilen görev ve yetkiler Komisyona geçiyor. Komisyon aynı zamanda doğal sit alanlarının tescili, sınır değişiklikleri ve yeniden değerlendirilmesine ilişkin karar alabiliyor. Komisyon kararlarına uyulması zorunlu oluyor.
• İdareye aktarılacak gelirler belirleniyor.
• İdare, bu kanundan doğan görevlerini ivedilikle yerine getirebilmek için bazı kanunlardan muaf tutuluyor ve bazı indirimlerden yararlanıyor.
• Kapadokya Alanının ve alandaki kültür ve tabiat varlıklarının korunmasına yönelik hükümlere aykırılık halinde uygulanacak ceza hükümleri ve idari para cezaları düzenleniyor. İdarece alınacak tedbirlere aykırı davranılması halinde de idari para cezası uygulanıyor.
• Alan sınırları içinde kalan kamu taşınmazları, İdarenin talebi halinde, ormanlık alanlar dahil tahsisli olanların tahsisleri kaldırılarak bedelsiz olarak İdareye tahsis ediliyor. İdare personelinin özlük hakları da belirleniyor.
• İdarenin teşkilatlanması tamamlanıncaya kadar alandaki işlerin aksamaması için geçiş hükümleri düzenleniyor.