Hasılat Esaslı Vergi, Varlık Barışı ve Borç Yapılandırma

Kanun, hasılat esaslı kazanç tespiti, yurt dışındaki varlıkların Türkiye'ye getirilmesi, Merkez Bankası düzenlemeleri ve finansal yeniden yapılandırma gibi çok sayıda ekonomi düzenlemesi getiriyor.

Yasalaşma Süreci

"Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi" (2/2019), 8 Temmuz 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacısı Aydın Milletvekili Mustafa Savaş (AK Parti). Teklifi toplam 78 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 12 Temmuz 2019 tarihinde verdi (sıra sayısı 102). Genel Kurulda 17 Temmuz 2019 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 271 kabul, 61 ret, 2 çekimser oy. Kanun 7186 sayıyla 19 Temmuz 2019 tarihli ve 30836 (Mük.) sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, Gelir Vergisi Kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapıyor.

Vergi Düzenlemeleri

• Cumhurbaşkanınca belirlenen sektör ve meslek gruplarında faaliyet gösteren, ticari kazancı basit usulde, işletme hesabı veya bilanço esasına göre tespit edilen mükellefler ile mesleki kazancı serbest meslek kazanç defterine göre tespit edilenler, talep etmeleri halinde brüt hasılatlarının belirli bir oranı üzerinden vergilendirilebiliyor.
• Yurt dışında bulunan para, altın, döviz, menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası araçlarını Türkiye'ye getirenler bunları serbestçe kullanabiliyor. Gelir veya kurumlar vergisi mükelleflerinin Türkiye'de bulunan ancak kayıtlarında yer almayan para, altın, döviz, menkul kıymet, sermaye piyasası aracı ve taşınmazları kanuni defterlere kaydedilebiliyor. Bildirilen yurt dışı ve beyan edilen yurt içi varlıkların değeri üzerinden yüzde 1 vergi tarh ediliyor. Gerekli şartlar yerine getirilirse bu varlıklar nedeniyle vergi incelemesi ve tarhiyatı yapılmıyor.
• Bazı vergi kanunlarındaki maktu tutar ve nispi oranlar için yetki düzenlemeleri yapılıyor. Yurt dışına çıkış harcının artırılması konusunda Cumhurbaşkanına yetki veriliyor.
• Elektrik motorlu otomotiv markalarının üretilmesi ve bu araçların yurt içinde tercih edilmesi vergisel yönden destekleniyor.

Merkez Bankası ve Finansal Düzenlemeler

• Zorunlu karşılık ve umumi disponibilite uygulamaları, bankaların ve diğer mali kuruluşların bilanço içi veya dışı uygun görülen kalemleri esas alınarak belirlenebiliyor. Merkez Bankasının bilgi talepleri gerçek zamanlı ve anlık karşılanıyor.
• Merkez Bankasının yedek akçe uygulaması Türk Ticaret Kanunu ile uyumlu hale getiriliyor.
• Finansal yeniden yapılandırma programları oluşturularak güçlük yaşayan borçlu firmalara ödeme gücü kazandırılıyor. Banka kredilerinin kayıttan düşürülmesine ilişkin düzenleme getiriliyor.

Sosyal Güvenlik ve Diğer Düzenlemeler

• Yurt dışında geçen sürelerin borçlanılmasında borçlanma tutarının hesabına esas prim oranı yüzde 45'e çıkarılıyor. Borçlanılan süreler 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında sigortalılık sayılıyor.
• Sosyal Güvenlik Kurumu, kişisel veriler ile ticari sır niteliğindeki verileri Merkez Bankasıyla, kişisel sağlık verilerini Sağlık Bakanlığıyla paylaşabiliyor.
• 7141 sayılı Kanunla kurulan üniversitelere devredilen taşınmazların kullanımından kaynaklanan sorunlar için düzenleme yapılıyor.
• Yenilenebilir enerji kullanılan büyük ölçekli projelerin hayata geçirilmesine ilişkin düzenlemeler yapılıyor.
• Sağlık Bakanlığının kamu özel iş birliği projelerinde kamunun ödeyeceği kullanım ve hizmet bedelleri, sözleşme tarafları arasında mutabakat sağlanarak revize edilebiliyor.
• Elektronik iletişim cihazlarının kimlik bilgilerinin (IMEI) başka cihazlara kopyalanmasının önüne geçilmesi hedefleniyor.