Avukatlık Kanununda Çok Baro, Seçim ve Cübbe Düzenlemesi

Kanun, Avukatlık Kanununu ve bazı kanunları değiştiriyor. Avukat sayısı beş binden fazla olan barolarda, iki bin avukatın başvurusuyla aynı ilde yeni baro kurulabiliyor. Baro seçimleri ve Birlik delege sistemi de yeniden düzenleniyor.

Yasalaşma Süreci

"Avukatlık Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" (2/2999), 30 Haziran 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları Denizli Milletvekili Cahit Özkan (AK Parti), Çanakkale Milletvekili Bülent Turan (AK Parti), Tokat Milletvekili Özlem Zengin (AK Parti), Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu (AK Parti), Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül (MHP), Manisa Milletvekili Erkan Akçay (MHP). Teklifi toplam 186 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Adalet Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 7 Temmuz 2020 tarihinde verdi (sıra sayısı 222). Genel Kurulda 11 Temmuz 2020 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 251 kabul, 162 ret, 1 çekimser oy. Kanun 7249 sayıyla 15 Temmuz 2020 tarihli ve 31186 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, avukatlık mesleğinin daha iyi icra edilmesi, kurumsal yapıya ilişkin sorunların çözülmesi ve baro hizmetlerinin daha sağlıklı yürütülmesi amacıyla Avukatlık Kanununda değişiklik yapıyor. Gerekçede avukat sayısının 31/12/2019 itibarıyla 127.691'e ulaştığı ve bunun baroların işleyişini zorlaştırdığı belirtiliyor.

Birden Fazla Baro

• Avukat sayısı beş binden fazla olan barolarda, iki bin avukatın yazılı başvurusu üzerine o ilde yeni bir baro kurulabiliyor.
• Aynı ilde birden fazla baro olması halinde baroya yazılma ve staj başvurusu o ildeki herhangi bir baroya yapılabiliyor. Aynı büroda birlikte çalışmak ve avukatlık ortaklığı kurmak için aynı baroya kayıtlı olma şartı aranmıyor.
• Adli yardım, zorunlu müdafilik ile kurul, komisyon ve heyetlerde avukatla temsil gibi avukatların katıldığı kamu hizmetleri, baroların eşit ve dönüşümlü temsiline göre yürütülüyor.
• Adalet dairelerinde barolara ayrılacak yer Türkiye Barolar Birliğine tahsis ediliyor. Birlik bu yeri kayıtlı avukat sayısını dikkate alarak barolara dağıtıyor.

Seçimler ve Delegeler

• Bütün baroların genel kurul seçimleri, son rakamı çift olan yıllarda olmak şartıyla iki yılda bir, ekim ayının ilk haftasında yapılıyor. Birlik genel kurulu seçimi iki yılda bir, baro seçimlerinden sonra aralık ayında yapılıyor.
• Geçiş için, görev sürelerine bakılmaksızın baro organlarının seçimleri 2020 yılı ekim ayının ilk haftasında, Birlik organlarının seçimleri 2020 yılı aralık ayında yapılıyor.
• Her baro, baro başkanı dahil Birliğe en az dört delege gönderiyor. Levhaya kayıtlı her beş bin üye için bir delege daha seçiliyor.

Cübbe ve Kesenek

• Avukatlar, mahkemelere Türkiye Barolar Birliği tarafından şekli belirlenen cübbeyle çıkıyor. Kılık ve kıyafet konusunda başka bir zorunluluk getirilemiyor.
• Avukatlık mesleğinin ilk beş yılında baro keseneği yarı oranda alınıyor.