Sosyal Ağ Sağlayıcılarına Yeni Yükümlülükler Getiren Değişiklik

Kanun, İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi Hakkında Kanunu (5651) değiştiriyor. Sosyal ağ sağlayıcılarını tanımlıyor, yurt dışı kaynaklı büyük platformlara Türkiye'de temsilci belirleme ve başvuruları yanıtlama yükümlülükleri getiriyor.

Yasalaşma Süreci

"İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" (2/3050), 21 Temmuz 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları Tokat Milletvekili Özlem Zengin (AK Parti), Manisa Milletvekili Erkan Akçay (MHP), Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül (MHP). Teklifi toplam 13 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Adalet Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 27 Temmuz 2020 tarihinde verdi (sıra sayısı 226). Genel Kurulda 29 Temmuz 2020 tarihinde kabul edildi. Kanun 7253 sayıyla 31 Temmuz 2020 tarihli ve 31202 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, 5651 sayılı Kanuna sosyal ağ sağlayıcılarına ilişkin yeni hükümler ekliyor. Gerekçede amaç, kişilik hakları ihlallerinde kullanıcılar ve yetkili makamlar ile sosyal ağ sağlayıcıları arasında muhataplık ilişkisi kurmak olarak belirtiliyor.

Sosyal Ağ Sağlayıcıları

• Kullanıcıların internet ortamında sosyal etkileşim amacıyla metin, görüntü, ses, konum gibi içerikleri oluşturmasına, görüntülemesine veya paylaşmasına imkan veren gerçek ve tüzel kişiler sosyal ağ sağlayıcı olarak tanımlanıyor.
• Türkiye'den günlük erişimi bir milyondan fazla olan yurt dışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcıları, yetkili en az bir kişiyi Türkiye'de temsilci olarak belirliyor. Temsilci, kişilik hakları ve özel hayatın gizliliği ihlallerine ilişkin başvuruları yanıtlıyor, yetkili makamların bildirim ve taleplerinin gereğini yapıyor.
• Temsilci belirleme yükümlülüğü yerine getirilmezse yaptırımlar kademeli uygulanıyor. Gerekçeye göre iki aşamalı idari para cezası, ardından reklam yasağı geliyor. Israr halinde hakim kararıyla internet trafiği bant genişliği önce yüzde elli, sonra yüzde elli ile yüzde doksan arasında daraltılabiliyor.
• Günlük erişimi bir milyondan fazla olan sosyal ağ sağlayıcıları, kişilerin kişilik hakları ve özel hayatın gizliliği başvurularını 48 saat içinde yanıtlıyor. Olumsuz yanıt gerekçeli veriliyor.
• Bu sağlayıcılar, adli ve idari merci kararları ile kullanıcı taleplerini hangi oranda ve sürede yerine getirdiklerini gösteren istatistiksel ve kategorik raporları altı aylık dönemlerle Türkçe hazırlayıp bildiriyor. Başvuru sonuçlarına ilişkin rapor, kişisel verilerden arındırılarak kendi internet sitelerinde de paylaşılıyor.

Diğer Değişiklikler

• Faaliyetlerini yurt dışında yürüten içerik, yer veya erişim sağlayıcısına verilen idari para cezaları elektronik posta veya diğer iletişim araçlarıyla bildirilebiliyor. Bu bildirim tebligat hükmünde sayılıyor.
• Yer sağlayıcılık bildiriminde bulunmayan veya yükümlülüklerini yerine getirmeyen yer sağlayıcıya verilen idari para cezası, on bin ile yüz bin lira aralığından bir milyon ile on milyon lira aralığına çıkarılıyor.
• Suç oluşturan kısmi içeriğin çıkarılmasının mümkün olduğu durumlarda erişimin engellenmesi yerine içeriğin çıkarılması kararı verilebiliyor. Kişilik haklarının ihlali halinde de erişimin engellenmesi kararı yerine içeriğin çıkarılması kararı verilebiliyor.
• Kişilik haklarını ihlal eden içeriklerle başvurucunun adının ilişkilendirilmemesi kararı verilebiliyor. Gerekçeye göre bu, arama motorlarındaki ilişkilendirmeyi önlemeyi amaçlıyor.