Ceza İnfazında İnfaz Hakimliği, Denetimli Serbestlik ve Salıverilme

Kanun, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ve bazı kanunlarda değişiklik yapıyor. İnfaz hakimliklerinin görevlerini genişletiyor, denetimli serbestlik süresini artırıyor ve koşullu salıverilme oranlarını değiştiriyor.

Yasalaşma Süreci

"Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" (2/2762), 31 Mart 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları Denizli Milletvekili Cahit Özkan (AK Parti), Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül (MHP). Teklifi toplam 72 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Adalet Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 6 Nisan 2020 tarihinde verdi (sıra sayısı 207). Genel Kurulda 14 Nisan 2020 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 279 kabul, 51 ret oy. Kanun 7242 sayıyla 15 Nisan 2020 tarihli ve 31100 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, ceza infaz sistemine ilişkin kararların infaz hakimliğinde toplanmasını, hükümlülerin topluma uyumunu kolaylaştırmayı ve bazı hükümlü gruplarına yönelik düzenlemeleri amaçlıyor.

İnfaz Hakimliği

• İnfaz hakimlikleri, il merkezi ile bölgelerin coğrafi durumu ve iş yoğunluğuna göre belirlenen ilçelerde kuruluyor.
• İnfaz hakimliklerinin görevlerine, Cumhuriyet savcısının ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazına ilişkin kararlarına karşı yapılan şikayetleri inceleme ve karara bağlama ile ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazına ilişkin hakim veya mahkemece verilmesi gereken tüm kararları verme görevi ekleniyor. Gerekçeye göre amaç, infaz işlemlerini tek merciide toplayarak uzmanlaşmayı sağlamak ve yargılama yapan mahkemelerin iş yükünü azaltmak.

Denetimli Serbestlik ve Koşullu Salıverilme

• Denetimli serbestlik uygulamasına esas olan 1/7/2016 tarihi 30/3/2020 olarak değiştiriliyor ve denetimli serbestlik süresi üç yıla çıkarılıyor.
• 30/3/2020 tarihine kadar işlenen suçlar bakımından, belli suçlar hariç tutularak, 0-6 yaş grubu çocuğu bulunan kadın hükümlüler ile 70 yaşını bitirmiş hükümlüler için denetimli serbestlik süresi dört yıl olarak uygulanıyor.
• Koşullu salıverilme süreleri için uygulanan üçte ikilik genel oran yarıya indiriliyor. Bazı suçlar bakımından mevcut oran korunuyor. Süreli hapis cezaları için koşullu salıverilme oranları yeniden düzenleniyor.

Hastalar, Hamileler ve Çocuklar

• Tutuklama koşulları bulunsa bile, ağır hastalık veya engellilik nedeniyle ceza infaz kurumu koşullarında hayatını tek başına sürdüremediği mevzuata göre tespit edilen şüpheliler ile hamile veya doğumdan itibaren altı ay geçmemiş kadın şüpheliler, tutuklanmak yerine adli kontrol altına alınıyor.
• Hamile olan veya doğum yaptığı tarihten itibaren altı ay geçmemiş kadınlar hakkındaki hapis cezalarının infazı geri bırakılıyor.
• Çocuk hükümlüler bakımından disiplin cezası gerektiren eylemlere yenileri ekleniyor ve aile görüşmesi imkanı artırılıyor.
• Disiplin soruşturması süreleri yeniden düzenleniyor.