4632 Sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 5 kanun teklifi ve bu tekliflerde 13 madde var. En yeni teklif: Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda Değişiklik (17 Ekim 2025).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Bireysel Emeklilikte Devlet Katkısı Cumhurbaşkanı Yetkisine Bağlanıyor
- Bireysel Emeklilikte Kurum, Kurul ve Bakanlık Tanımları Değişiyor
- Bireysel Emeklilikte Birikimin Yarısına Kadar Ödeme Alınabilecek
- Bireysel Emeklilik Sözleşmesinin Devrini Kurum Düzenleyecek
- Bireysel Emeklilikte Devlet Katkısı Yüzde 25'ten Yüzde 30'a Çıkıyor
- Otomatik Katılımda 45 Yaş Üstü Çalışanlar İsterse Dahil Edilebilecek
Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Madde 19: Bireysel Emeklilikte Devlet Katkısı Cumhurbaşkanı Yetkisine Bağlanıyor
Cumhurbaşkanı, bireysel emeklilikte devlet katkısı oranını yüzde 50'ye kadar artırabilecek, sıfıra kadar indirebilecek.
ÖnceBireysel emeklilikte devlet katkısı oranı yüzde 30 olarak uygulanıyor.Teklif Ne ÖneriyorCumhurbaşkanı bu oranı yüzde 50'ye kadar artırabilir, sıfıra kadar da indirebilir.
Bireysel Emeklilikte Devlet Katkısı %30'a, En Düşük Aylık 2500 TL'ye Çıkıyor
Madde 3: Bireysel Emeklilikte Kurum, Kurul ve Bakanlık Tanımları Değişiyor
Kanundaki Bakanlık, Kurum ve Kurul tanımları, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumunun kurulmasına göre yeniden yazılıyor.
Teklif Ne ÖneriyorKurum, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumunu; Kurul, bu Kurumun Kurulunu; Bakanlık, Kurumun ilişkili olduğu Bakanlığı ifade eder.Madde 4: Bireysel Emeklilikte Birikimin Yarısına Kadar Ödeme Alınabilecek
Katılımcı, Kurumca belirlenen hallerde sistemden ayrılmadan, Devlet katkısı hariç birikiminin yüzde ellisine kadar kısmen ödeme alabilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorDevlet katkısı hariç birikimin yüzde 50'sine kadar kısmen ödeme yapılabilir; bu ödemenin yüzde 25'ini aşmayan tutar Devlet katkısından da verilebilir.Madde 5: Bireysel Emeklilik Sözleşmesinin Devrini Kurum Düzenleyecek
Bireysel emeklilik sözleşmeleri Türk Borçlar Kanununa göre temlik edilirse (devredilirse), hakların kullanımına ve diğer esas ve usullere Kurum karar verecek.
ÖnceSözleşmelerin temliki Türk Borçlar Kanunu çerçevesinde mümkün, ancak konuyla ilgili bir uygulama standardı yok.Teklif Ne ÖneriyorSözleşmeler temlik edilirse 5 inci ve 6 ncı maddelerdeki hakların kullanımı ile diğer esas ve usulleri Kurum belirler.Madde 6: Bireysel Emeklilikte Devlet Katkısı Yüzde 25'ten Yüzde 30'a Çıkıyor
İşveren payı hariç katkı paylarının yüzde 30'una karşılık gelen tutar Devlet katkısı olacak. Yabancı para katkılarda Cumhurbaşkanı oranı yüzde 10'a kadar indirebilecek.
ÖnceDevlet katkısı oranı yüzde 25 olarak belirlenmiş durumda.Teklif Ne ÖneriyorDevlet katkısı yüzde 30 olacak; yabancı para cinsinden katkılarda Cumhurbaşkanı oranı yüzde 10'a kadar indirebilecek.Madde 7: Otomatik Katılımda 45 Yaş Üstü Çalışanlar İsterse Dahil Edilebilecek
Kırk beş yaşını doldurmuş çalışanlar, talep etmeleri halinde otomatik katılım kapsamındaki planlara dahil edilebilecek. Maddedeki Müsteşarlık atıfları da Kurum olarak değişiyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorKırk beş yaşını doldurmuş çalışanlar, talep etmeleri halinde otomatik katılım planlarına dahil edilebilir.Madde 8: Bireysel Emeklilikte Müsteşarlık ve Kurul Atıfları Güncelleniyor
Kanunun diğer maddelerindeki Müsteşarlık ibareleri Kurum, Bakan ibareleri Kurul, eski Kurul ibareleri Sermaye Piyasası Kurulu olarak değişiyor.
Teklif Ne ÖneriyorKanunda Müsteşarlık yerine Kurum, Bakan yerine Kurul, eski Kurul yerine Sermaye Piyasası Kurulu ifadeleri geçecek.Madde 9: Yüzde 30 Devlet Katkısı Mevcut Sözleşmelere de Uygulanacak
Yürürlük tarihinden sonra şirket hesaplarına giren katkı payları için mevcut sözleşmelerde de sözleşme değiştirilmeden yüzde 30 Devlet katkısı hesaplanacak.
ÖnceMevcut sözleşmelerde Devlet katkısı yüzde 25 oranında hesaplanıyor.Teklif Ne ÖneriyorYabancı para katkıları hariç, yürürlükten önce intikal edenlerde yüzde 25, sonra intikal edenlerde yüzde 30 üzerinden Devlet katkısı hesaplanır.
Bireysel Emeklilik 18 Yaş Altına Açılıyor, Özel Riskler Yönetim Merkezi Kuruluyor
Madde 7: 18 Yaş Altı Çocuklar Bireysel Emeklilik Sistemine Girebilecek
Bireysel emeklilik sistemine katılıma ilişkin maddenin birinci cümlesi kaldırılıyor; ebeveynler 18 yaşını doldurmamış çocukları adına birikim yapabilecek.
Önce18 yaşın altındaki kişiler bireysel emeklilik sistemi aracılığıyla birikim yapamıyordu.Teklif Ne Öneriyor18 yaşını doldurmamış çocuklar adına da bireysel emeklilik sisteminde birikim yapılabilecek.Madde 8: Sandık ve Vakıf Birikimleri Bireysel Emekliliğe Aktarılabilecek
Üyelerine emeklilik taahhüdü veren dernek, vakıf, sandık ve şirketlerin birikimleri 31 Aralık 2023'e kadar bireysel emeklilik sistemine aktarılabilecek. Aktarılan tutarlar gelir vergisinden müstesna.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne Öneriyor1 Ocak 2021'de mevcut emeklilik taahhüt planlarındaki birikimler 31 Aralık 2023'e kadar kısmen ya da tamamen sisteme aktarılabilecek.
30 Kanunda Değişiklik: Malul Aylığı, Afet Faturaları, İşveren Desteği ve Covid-19 Tedbirleri
Madde 18: Yurt Dışında Yaşayanlar Bireysel Emekliliğe Dövizle Katılabilecek
Türkiye'de yerleşik olmayan vatandaşlar ile izinle vatandaşlıktan çıkanlar, bireysel emeklilik sistemine yabancı para cinsinden katkı payı ödeyebilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorYurt dışında yaşayanlar yabancı para cinsinden katkı payı ödeyebilecek.Madde 19: Dövizli Emeklilikte Devlet Katkısı Yüzde 10'a Kadar İndirilebilecek
Cumhurbaşkanı, yabancı para cinsinden yapılan bireysel emeklilik katkılarında devlet katkısı oranını yüzde 10'a kadar düşürebilecek.
ÖnceDevlet, katkı payının yüzde 25'i kadar katkı ödüyor.Teklif Ne ÖneriyorYabancı para katkılarında devlet katkısı oranı yüzde 10'a kadar indirilebilecek.
Pilot Vergi İstisnası, Emekli Aylığı Alt Sınırı ve Sigorta Düzenlemeleri
Madde 29: Emeklilik Gözetim Merkezine Fon Faaliyetleri İçin Raporlama Görevi
Emeklilik Gözetim Merkezi, portföy yönetim şirketlerinin emeklilik yatırım fonlarına ilişkin faaliyetlerini Sermaye Piyasası Kurulunun gözetebilmesi için altyapı kuracak ve raporlama yapacak.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorMerkez, fon faaliyetlerinin gözetimine yönelik altyapıyı kurup raporlama yapıyor.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: Bireysel Emeklilikte Devlet Katkısı %30'a, En Düşük Aylık 2500 TL'ye Çıkıyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Bireysel Emeklilik 18 Yaş Altına Açılıyor, Özel Riskler Yönetim Merkezi Kuruluyor ↗
- TBMM komisyon raporu: 30 Kanunda Değişiklik: Malul Aylığı, Afet Faturaları, İşveren Desteği ve Covid-19 Tedbirleri ↗
- TBMM komisyon raporu: Pilot Vergi İstisnası, Emekli Aylığı Alt Sınırı ve Sigorta Düzenlemeleri ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 4632 Sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/4632-sayili-bireysel-emeklilik-tasarruf-ve-yatirim-sistemi-kanunu