4915 Sayılı Kara Avcılığı Kanununda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 3 kanun teklifi ve bu tekliflerde 13 madde var. En yeni teklif: Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik (12 Mart 2026).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Zarar Veren Yaban Hayvanlarının Avlattırılmasına İzin Verilecek
- Av ve Doğa Koruma Memuru Tanımı Kara Avcılığı Kanununa da Giriyor
- Av Komisyonlarına Temsilci Veren Kurumlar Değişiyor
- Av Malzemesi Katılım Payı Perakendeciden Tahsil Edilecek
- Av Yasaklarının Takibi Genel Müdürlüğe ve Koruma Memurlarına Geçiyor
- Kara Avcılığı Kanunundaki İdari Para Cezaları Artıyor
Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Madde 22: Zarar Veren Yaban Hayvanlarının Avlattırılmasına İzin Verilecek
Koruma altında olmayan yaban hayvanları insan sağlığına, çevreye, tarıma ve hayvanlara zarar verecek sayıda çoğalırsa ya da bulaşıcı hastalık taşırsa avlanma yasağı olan zamanlarda da avlatılabilecek.
Teklif Ne ÖneriyorGenel Müdürlük raporu doğrultusunda av ve doğa koruma memurlarına ve avcılara avlatma izni verilebilir; izinle birlikte kolluk da görevlendirilebilir.
Milli Parklar Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 18: Av ve Doğa Koruma Memuru Tanımı Kara Avcılığı Kanununa da Giriyor
Kanundaki bakanlık ibareleri Genel Müdürlük olarak güncelleniyor, av ve doğa koruma memuru tanımı yeniden yazılıyor ve saha bekçisi tanımına sözleşmeli personel de ekleniyor.
ÖnceKanunda av koruma memuru tanımı vardı ve saha bekçisi tanımı sözleşmeli personeli kapsamıyordu.Teklif Ne ÖneriyorAv ve doğa koruma memuru Genel Müdürlük personeli olarak tanımlanır; saha bekçisi olarak sözleşmeli personel de çalıştırılabilir.Madde 19: Av Komisyonlarına Temsilci Veren Kurumlar Değişiyor
Av komisyonlarında gençlik ve spor il müdürlüğü yerine emniyet müdürlüğü yer alıyor; Genel Müdürlük ve Orman Genel Müdürlüğü taşra birimleri de temsilci veriyor.
ÖnceAv komisyonlarında Bakanlık, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, milli eğitim ve gençlik ve spor il müdürlükleri temsilci veriyordu.Teklif Ne ÖneriyorKomisyonlarda Genel Müdürlük ve Orman Genel Müdürlüğü taşra teşkilatı, tarım ve orman, milli eğitim ve emniyet il müdürlükleri yer alır.Madde 20: Av Malzemesi Katılım Payı Perakendeciden Tahsil Edilecek
Perakendeciler, aldıkları av tüfeği, mermi, fişek, barut ve benzeri ürünlerin alış bedelinin yüzde 2'sini katılım payı olarak ertesi ayın sonuna kadar Genel Müdürlük döner sermaye işletmesine ödeyecek.
ÖnceKatılım payının tahsili ve takibi Genel Müdürlükçe yapılıyordu ve uygulamada sorun yaşanıyordu.Teklif Ne ÖneriyorPerakendeci payı kendisi bildirip öder; ödenmeyenler vergi dairesince takip edilir, tahsil edilen payın yüzde 50'si Genel Müdürlüğe kalır.Madde 21: Av Yasaklarının Takibi Genel Müdürlüğe ve Koruma Memurlarına Geçiyor
Kanunun 20. maddesindeki bakanlık yetkileri Genel Müdürlüğe veriliyor; orman muhafaza memurları ile av ve doğa koruma memurları da av yasaklarını takip eden personel arasında sayılıyor.
ÖnceBu maddede yetkili Bakanlıktı ve av koruma memurları anılıyordu.Teklif Ne ÖneriyorYetkili Genel Müdürlük olur; av koruma memurları yerine orman muhafaza memurları ile av ve doğa koruma memurları anılır.Madde 22: Kara Avcılığı Kanunundaki İdari Para Cezaları Artıyor
Kanunun 23. maddesinin birinci fıkrasındaki iki idari para cezası artırılıyor: 200 lira 10 bin liraya, 350 lira 15 bin liraya çıkıyor. Avlaklarda izinsiz avlanma ibaresi bu fıkradan çıkarılıyor.
ÖnceBu iki idari para cezası 200 lira ve 350 liraydı.Teklif Ne ÖneriyorCezalar 10 bin lira ve 15 bin lira olur; avlaklarda izin almadan avlanma 24. maddeye taşınır.Madde 23: Belgesiz Avlanmaya 10 Bin, İzinsiz Avlanmaya 5 Bin Lira Ceza
Avcılık belgesi olmadan avlananlara 10 bin lira, avlanma izni olmadan ve avlaklarda izin almadan avlananlara 5 bin lira idari para cezası verilecek; fiilin beş yıl içinde tekrarında ceza üç katı olacak.
ÖnceBelgesiz avlanma cezası bu fıkradaydı; avlaklarda izinsiz avlanma ise 23. maddede ayrıca düzenleniyordu.Teklif Ne ÖneriyorBelgesiz avlanmaya 10 bin, izinsiz avlanmaya 5 bin lira ceza verilir; beş yıl içinde tekrarında ceza üç katı olur.Madde 24: Avcılık Belgesi Süresiz Yerine İki Yıl İptal Edilecek
Avcılık kurallarını tekrar ihlal edenlere bir daha belge verilmemesi yerine iki yıl süreyle belge verilmeyecek. İki yıl sonra cezalar ve tazminat ödenmişse yeniden belge alınabilecek.
ÖnceTekrar eden bazı ihlallerde avcılık belgesi iptal edilir ve kişiye bir daha belge verilmezdi.Teklif Ne ÖneriyorBelge iki yıl süreyle verilmez; süre sonunda cezalar ve tazminat ödenmişse yeniden başvurulabilir, fiil tekrarlanırsa belge bir daha verilmez.Madde 25: Belgesi İptal Edilen Avcılara Yeniden Belge Yolu Açılıyor
Yürürlükten önce avcılık belgesi iptal edilenler, cezaları ve tazminatı ödemiş, fiili tekrarlamamış ve şartları yeniden sağlamışlarsa beş yıl içinde başvurarak yeniden belge alabilecek.
ÖnceBelgesi iptal edilenlere bir daha belge verilmiyordu.Teklif Ne ÖneriyorCezaları ve tazminatı ödeyen, fiili tekrarlamayan ve şartları yeniden sağlayanlara beş yıl içinde başvurmaları hâlinde yeniden belge verilir.Madde 26: Ödenmemiş Katılım Payları Vergi Dairesine Devrediliyor
Düzenlemenin yürürlük tarihinde ödenmemiş katılım payları takip edilmek üzere vergi dairesine bildirilecek; tahsil edilen tutarın yüzde 50'si genel bütçeye gelir kaydedilecek.
Teklif Ne ÖneriyorÖdenmemiş katılım payları 6183 sayılı Kanuna göre vergi dairesince takip edilir; tahsil edilenin yüzde 50'si genel bütçeye gider.Madde 27: Kanunlardaki Kurum Adları Genel Müdürlüğe Uyarlanıyor
Çevre, Milli Parklar ve Kara Avcılığı kanunlarındaki bakanlık yetkileri ve kurum adları, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünün yeni yapısına göre değiştiriliyor.
ÖnceHükümlerde Orman ve Su İşleri Bakanlığı gibi eski kurum adları ile 6830 sayılı İstimlak Kanunu geçiyordu.Teklif Ne ÖneriyorYetkiler Genel Müdürlüğe ve Tarım ve Orman Bakanlığına bağlanır; kamulaştırma atıfları 2942 sayılı Kanuna yapılır.
Gıda, Tarım ve Orman Alanında Çok Maddeli Düzenleme
Madde 15: Merkez Av Komisyonu 25 Üyeye Çıkıyor
Merkez Av Komisyonu'nun üye sayısı artıyor; doğa koruma alanındaki sivil toplum kuruluşları ve bilim insanları komisyonda daha çok yer alıyor.
ÖnceMerkez Av Komisyonu 21 üyeliydi; sivil toplumdan ve bilim insanlarından birer üye vardı.Teklif Ne ÖneriyorKomisyon 25 üyeli olur: sivil toplumdan dört, bilim insanlarından iki, avcı kuruluşlarından dokuz üye yer alır.Madde 16: Avlanma Ücreti Alınmayacaklar Yönetmelikle Belirlenecek
Zararlı hayvanların avlanması ile avlanma ücreti alınmayacak kişilere ilişkin usul ve esasları Bakanlık yönetmelikle belirliyor.
Teklif Ne ÖneriyorAvlanma izin ücreti ve avlanma ücreti alınmayacak kişileri Bakanlık yönetmeliği belirler.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: Milli Parklar Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Gıda, Tarım ve Orman Alanında Çok Maddeli Düzenleme ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 4915 Sayılı Kara Avcılığı Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/4915-sayili-kara-avciligi-kanunu