5746 Sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 4 kanun teklifi ve bu tekliflerde 7 madde var. En yeni teklif: Vergi ve Kamu Alacağı Düzenlemeleri İçeren Kanun (5 Mayıs 2026).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Teknogirişimlere Borçtan Hisseye Dönüşüm ve Oda Aidatı Muafiyeti
- Ar-Ge ve Tasarım Ücret Teşviki Asgari Ücretin 40 Katıyla Sınırlanıyor
- Ar-Ge Teşvikinde Cumhurbaşkanının Yetkisi Yüzde 100'e Çıkıyor
- Ar-Ge Kanununda Desteklenecek Programlar Tanımı Genişliyor
- Ar-Ge Stopaj Teşviki Genişliyor, Girişim Sermayesi Desteği Geliyor
- Ar-Ge Teşvik Tespit Süresi İki Yıldan Üç Yıla Çıkıyor
Vergi ve Kamu Alacağı Düzenlemeleri İçeren Kanun
Madde 11: Teknogirişimlere Borçtan Hisseye Dönüşüm ve Oda Aidatı Muafiyeti
Halka açık olmayan teknogirişim rozetli şirketlerin borçtan hisseye dönüşen yatırımlarında Ticaret Kanunu'nun şarta bağlı sermaye artırımı kuralları aranmayacak; kuluçka girişimcilerinin kurduğu dijital şirketler 3 yıla kadar oda ücret ve aidatından muaf olacak.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorHalka açık olmayan rozetli şirketler borcu hisseye çevirerek yatırım alabilecek; kuluçka girişimcilerinin kurduğu dijital şirketler kuruluştan 3 yıla kadar oda ücret ve aidatı ödemeyecek.
Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve 635 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 20: Ar-Ge ve Tasarım Ücret Teşviki Asgari Ücretin 40 Katıyla Sınırlanıyor
Ar-Ge ve tasarım personelinin ücretlerine tanınan gelir vergisi teşviki, brüt asgari ücretin 40 katına kadar olan ücret kısmı için uygulanıyor; fazlası teşvik dışında kalıyor.
ÖnceGelir vergisi stopajı teşviki ve damga vergisi istisnası, ücret tutarına sınır konmadan uygulanıyor.Teklif Ne ÖneriyorTeşvik ve damga vergisi istisnası brüt asgari ücretin 40 katına kadar uygulanıyor, aşan kısım dışarıda kalıyor.
Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 21: Ar-Ge Teşvikinde Cumhurbaşkanının Yetkisi Yüzde 100'e Çıkıyor
Ar-Ge ve tasarım merkezi dışında çalışılan süre için gelir vergisi teşvikinde Cumhurbaşkanının artırma yetkisi yüzde 75'ten yüzde 100'e çıkıyor; meslek gruplarına göre de kullanılabilecek.
ÖnceAr-Ge ve tasarım merkezi dışında çalışılan sürenin yüzde 20'sine kadar teşvikten yararlanılıyor; Cumhurbaşkanı bunu yüzde 75'e kadar artırabiliyor.Teklif Ne ÖneriyorCumhurbaşkanı bu oranı bölgesel ve sektörel alanlarda ya da meslek gruplarına göre yüzde 100'e kadar artırabilecek.
Teknoparklarda Kuluçka Merkezi, Ar-Ge Binası ve Teşvik Değişiklikleri
Madde 17: Ar-Ge Kanununda Desteklenecek Programlar Tanımı Genişliyor
Desteklenecek programlar tanımı, 4691 sayılı Kanundaki düzenlemeye paralel biçimde yeniden yazılıyor ve Bakanlığa yeni program belirleme yetkisi veriliyor.
ÖnceDestek alanı, temel bilimler tanımı üzerinden yalnız fizik, kimya, biyoloji ve matematik bölümlerini kapsıyor.Teklif Ne ÖneriyorMatematik, fizik, kimya ve biyoloji lisans programlarına ek olarak Bakanlık, YÖK'ün görüşünü alarak başka programları da belirleyebiliyor.Madde 18: Ar-Ge Stopaj Teşviki Genişliyor, Girişim Sermayesi Desteği Geliyor
Stopaj teşviki muhtasar beyannameden mahsup edilerek işverende kalıyor. Ar-Ge merkezi dışında geçen süreler teşvike giriyor, girişim sermayesi fonlarına destek aktarılabiliyor.
ÖnceAr-Ge personeli ücretlerindeki istisna oranı temel bilimler mezunlarına göre farklılaşıyordu; diğerleri için ücretin yüzde 80'i gelir vergisinden müstesnaydı.Teklif Ne ÖneriyorAynı yüzde seksen, muhtasar beyannameden tahakkuk eden vergiden indirilerek terkin ediliyor; girişim sermayesi fonlarına destek aktarılabiliyor.Madde 19: Ar-Ge Teşvik Tespit Süresi İki Yıldan Üç Yıla Çıkıyor
Teşviklerden yararlananların şartları taşıyıp taşımadığının tespit süresi uzuyor. Yerindelik ve uygunluk denetimini yönetici şirketler de yapabiliyor.
ÖnceYararlananların şartları taşıdığına dair tespit en geç iki yıl içinde yapılıyor.Teklif Ne ÖneriyorTespit en geç üç yıl içinde yapılıyor; denetimi Bakanlık ya da yetkilendirdiği yönetici şirketler yapıyor, nihai karar Bakanlıkta.Madde 20: Ar-Ge Kanunundaki Teşvik Süresi 2028'e Uzuyor
Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasındaki 31/12/2023 tarihi 31/12/2028 olarak değişiyor.
ÖnceKanun kapsamındaki teşvikler 31/12/2023 tarihine kadar uygulanıyor.Teklif Ne ÖneriyorTeşvikler 31/12/2028 tarihine kadar uygulanıyor.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Vergi ve Kamu Alacağı Düzenlemeleri İçeren Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve 635 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Teknoparklarda Kuluçka Merkezi, Ar-Ge Binası ve Teşvik Değişiklikleri ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 5746 Sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/5746-sayili-arastirma-gelistirme-ve-tasarim-faaliyetlerinin-desteklenmesi