Genelkurmay Başkanının Görev Süresi 72 Yaşına Kadar Uzatılabilecek

Madde ile; askerî araçları kullanmakla görevlendirilen yükümlü erbaş ve erlerin, kasıt ve ağır kusur halleri hariç olmak üzere kullandıkları askerî araç ile kaza yapması durumunda meydana gelen zararı tazminle sorumlu olmamalarına ilişkin düzenleme yapılması amaçlanmaktadır.

Fakat madde metninde “mahkûm olmaları durumu hariç” ifadesi, yargılamanın bitmediği hallerde benzer mağduriyetlere sebep olacak, kesinleşmeyen bir mahkûmiyet kararı sebebiyle kişiler zarardan sorumlu tutulabilecektir.

Sorumluluğun kesinleşmiş mahkeme kararına bağlandığı madde metnine açıkça yazılmalıdır. Kaldı ki kesinleşmemiş bir karar sebebiyle kişilerin sorumlu tutulması masumiyet karinesi ilkesine de aykırılık oluşturmaktadır.

Madde ile devam eden terörle mücadele faaliyetlerinin etkin bir şekilde sürdürülmesi ve harekatlardan elde edilen tecrübenin aktarılabilmesi için Genelkurmay Başkanının görev süresinin birer yıllık süreyle maddede belirlenen yaş haddine kadar uzatılabilmesi amaçlanmaktadır.

Şu halde, söz konusu yetkinin kullanımı, tamamen Cumhurbaşkanı'nın keyfi takdirine bırakılmıştır. Objektif hukuk, Genelkurmay Başkanı'nın görev süresinin hangi durumlarda uzatılabileceğine ilişkin bir öngörülebilirlik içermemektedir.

Bu madde kişiye özgü, herhangi bir nesnel gerekçeye dayanmayan boyutu itibariyle Anayasaya aykırılık niteliği taşımaktadır.

Teklif ile Cumhurbaşkanına verilmesi öngörülen bu yetki keyfiyete açık biçimde kullanılabilecektir. Cumhurbaşkanına birer yıl süreyle Genelkurmay Başkanının yaş haddinin 72 yaşına kadar uzatma yetkisi madde metninde hiçbir somut duruma bağlanmamıştır.

Madde ile; güncel olarak kullanılmakta olan EK-VIII/A ve EK-VIII/C sayılı cetvellerin madde metninde yer almasına yönelik düzenleme yapılması amaçlanmaktadır.

Bu kapsamda yüksekokul mezunu astsubayların dokuzuncu derecenin ikinci kademesinden göreve başlatılması, görevde olan ve emekli personele ise bir kademe intibakının sağlanması ile personelin özlük haklarının iyileştirilmesi amaçlanmaktadır.

Genel olarak olumlu yaklaşmakla beraber sayıları yaklaşık 2000 civarında olan lise mezunu astsubaylarımızın kapsam dışı bırakılması umutla bu değişikliği bekleyen meslek mensuplarını incitmiştir.

Teklifte iki yıl ve daha uzun süreli yükseköğrenim mezunu astsubaylar için düzenleme öngörülmüş olsa da aynı görevi üstlenen astsubaylar arasında böylesine bir ayrım yapılması çalışma barışını bozacak ve askerlerimizin uyum içerisinde çalışması zarar görebilecektir.

Bu durum aynı olay veya aynı nitelikteki eylem ve işlemlere ilişkin Türkiye’nin çeşitli yerlerindeki mahkemelerden farklı kararlar verilmesine yol açmakta, askeri hizmetin sürekliliğini, askeri disiplinin tesis ve idamesini olumsuz yönde etkilemektedir.

Kanun teklifi ile de yer yönünden yetkili mahkemeler belirlemek suretiyle; bu gerekliliği, zımnen de olsa kabul etmiştir.

Ancak belirlenen bu dokuz şehrin dışında bir başka şehirde görev yapan askerlerin, belirtilen illerdeki mahkemelere ulaşması bazı güvenlik sorunlarına neden olacaktır.

Genelkurmay Başkanlığı ve Kuvvet Komutanlıklarının Milli Savunma Bakanına bağlanması, Genelkurmay Başkanlığı ve Kuvvet Komutanlıkları teşkilatının Milli Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda gösterilmesi nedeniyle madde ile; Kanun adının değiştirilmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile; Milli Savunma Bakanlığı teşkilatında meydana gelen değişiklikler çerçevesinde uyum düzenlemesi yapılması amaçlanmaktadır.

Madde ile; kurum tanımına Personel Temin Daire Başkanlığı, Arşiv ve Askeri Tarih Daire Başkanlığı, müze ve üniversite ilave edilerek bu birimlere bağlı döner sermaye işletmelerinin kurulmasına yönelik düzenleme yapılması amaçlanmaktadır.

Adeta ekonomik bir kıyamet içinden geçtiğimiz bu süreçte böylesi bir düzenlemenin kamu yararına olmadığı açıktır.

Madde ile; bu kapsamda Milli Savunma Bakanlığı tarafından yürütülen personel temin faaliyetlerinde görev alan diğer kamu kurum ve kuruluşlarının personeline ödeme yapılması ve bu ödemenin yeni kurulacak döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanması amaçlanmaktadır.

Madde ile; işletmelere tahsis edilen yüz milyon Türk Lirası sermaye miktarı ile halihazırda mevcut sermayeleri arasındaki farkın, Merkezi Yönetim Bütçesine mali yük getirmeden sadece mevcut sermayenin işletilmesinden elde edilen kârdan karşılanması amaçlanmaktadır.

“Yurt dışı operasyon nedeniyle kaç kişi bu sınavlara katılamamış veya başvuramamıştır? Yurtdışında olduğu için bu sınava katılamayan kişiler hangi yıllarda neredeydiler? Hangi ülkelerdeydiler?” sorularını sorduğumuzda bir cevapsızlıkla karşı karşıya kalıyoruz.

Maddeye eklenen yedinci fıkra ile; müracaat tarihine kadar (bu tarih dâhil) yoklama kaçağı, saklı veya bakaya olan yükümlülerin diğer yükümlülerden daha fazla bedel ödeyerek bedelli askerlikten sürekli olarak faydalanabilmelerine ilişkin düzenleme yapılmaktadır.

Bankalar dahi kredi kartı gecikme faizi için günlük faiz işletirken, ülkemizi içine sürükledikleri ekonomik buhran koşullarında bir günlük gecikme için bir yıl fazladan gecikme ücreti alınacak olması ise kabul edilemez.

Mevcut bedelli askerlik tutarı ve asker kaçağı olduğu için verilen cezalar fahiş düzeyde yüksektir. Mevcut ekonomik buhran göz önünde bulundurulduğunda, gençlerin büyük çoğunluğu bırakın bedelli askerlik yapmayı, gidemediği için sırtlarına binen cezayı ödeyecek durumda değildir.

İktidar yurtdışında yaşayan vatandaşları bedelli askerlik üzerinden adeta sömürmek istemekte, bedelli askerliği fırsata çevirmek istemektedir.