Kooperatiflerde Elektronik Genel Kurul ve Zorunlu Dış Denetim Geliyor

Kanun, Kooperatifler Kanununda değişiklik yaparak ortaklık başvurularına süre sınırı getiriyor ve genel kurulların elektronik ortamda yapılmasına imkan veriyor. Belirlenecek kooperatifler için yönetim kurulu eğitimi ve dış denetim zorunlu oluyor.

Yasalaşma Süreci

"Kooperatifler Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" (2/3863), 7 Ekim 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacısı Antalya Milletvekili Atay Uslu (AK Parti). Teklifi toplam 84 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 18 Ekim 2021 tarihinde verdi (sıra sayısı 283). Genel Kurulda 21 Ekim 2021 tarihinde kabul edildi. Kanun 7339 sayıyla 26 Ekim 2021 tarihli ve 31640 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Ortaklık ve pay konusunda şu değişiklikler yapılıyor:

• Kooperatif ortaklığına girmek için yapılan başvurular bir ay içinde sonuçlandırılıyor.
• Gerekçeye göre kamu kaynaklarından desteklenen kredilere veya tarımsal desteklemelere aracılık eden kooperatiflerde yönetim kurulu, anasözleşmedeki şartları taşıyanları ortaklığa kabulden kaçınamıyor.
• Kooperatiflerin ortaklık pay değeri Bakanlıkça artırılabiliyor.
• Sigortacılık faaliyetlerinde bulunacak kooperatifler için ortağın taahhüt edebileceği pay adedi sınırı kaldırılıyor.

Bilgi edinme ve genel kurul konusunda ortaklar yönetim kurulu yıllık faaliyet raporunu, gelir gider farkı hesaplarını, bilançoyu ve denetçi raporlarını elektronik ortamda da inceleyebiliyor. Genel kurul toplantılarının birleştirilme süresi üç yıldan iki yıla indiriliyor ve genel kurul toplantıları elektronik ortamda yapılabiliyor. Ticaret Bakanlığı tarafından oluşturulacak Kooperatif Bilgi Sistemi kuruluyor. Genel kurula katılma hakkını haiz ortakları gösteren liste bu bilgi sisteminden alınıyor, ortaklara ve gerekçeye göre seçimlerde aday olanlara bu listeye erişim yetkisi tanınıyor.

Yönetim ve denetim konusunda şu değişiklikler yapılıyor:

• Belirlenecek kooperatiflerin yönetim kurulu üyeleri ve yedekleri eğitim programını tamamlamak zorunda oluyor.
• Kooperatifin işlem ve hesaplarını tetkik eden denetçilerin seçilmelerine ilişkin esas ve usuller düzenleniyor.
• Belirlenecek kooperatifler ve üst kuruluşları dış denetim yaptırmak zorunda oluyor.
• Kooperatifler ve üst kuruluşları, genel kurul toplantılarından en az on beş gün önce ilgili Bakanlıktan temsilci talebinde bulunmak zorunda oluyor.
• Üst üste iki dönem yönetim kurulu üyeliği yapanların tekrar seçilmelerine ilişkin dönem sınırı getiriliyor.

Bilgi sistemi, eğitim şartı, dönem sınırı ve zorunlu dış denetime ilişkin hükümler Tarım Kredi Kooperatiflerini de kapsıyor. Ortaklarının çoğunluğu kadınlardan veya engellilerden oluşan ve kadın emeğinin değerlendirilmesi amacıyla kurulan kooperatiflerin tescil ve ilana tabi işlemlerinden ücret alınmıyor.