Platformun nasıl kullanıldığını anlamak için ölçüm araçları kullanıyoruz. Bunlar zorunlu değil: reddedersen site aynı şekilde çalışır, ölçüm çerezi yazılmaz, Google’a yalnız çerezsiz ve kimliksiz sayım sinyali gider. Oy kayıtları bu tercihten bağımsız olarak saklanır, ayrıntısı gizlilik metninde.
Oy Kullanmayan Gruplar: Bağımsız, BBP, DP, Saadet, TİP
Bağımsız–2 milletvekili katılmadı
BBP–1 milletvekili katılmadı
DP–1 milletvekili katılmadı
Saadet–2 milletvekili katılmadı
TİP–2 milletvekili katılmadı
Toplam
273
5
0
317
AK PartiAdalet ve Kalkınma Partisi
✓ Kabul
223
✕ Ret
0
○ Çekimser
0
– Katılmadı
67
CHPCumhuriyet Halk Partisi
✓ Kabul
23
✕ Ret
1
○ Çekimser
0
– Katılmadı
118
HDPHalkların Demokratik Partisi
✓ Kabul
0
✕ Ret
3
○ Çekimser
0
– Katılmadı
62
İYİ Parti
✓ Kabul
10
✕ Ret
1
○ Çekimser
0
– Katılmadı
29
MHPMilliyetçi Hareket Partisi
✓ Kabul
17
✕ Ret
0
○ Çekimser
0
– Katılmadı
33
Oy Kullanmayan Gruplar: Bağımsız, BBP, DP, Saadet, TİP
Bağımsız–2 milletvekili katılmadı
BBP–1 milletvekili katılmadı
DP–1 milletvekili katılmadı
Saadet–2 milletvekili katılmadı
TİP–2 milletvekili katılmadı
Veriler 27 Aralık 2018 tarihli TBMM Genel Kurul tutanaklarındaki açık oylama sonuçlarından derlenmiştir.
Bu Teklif Ne Yapıyor?
Referandom Özeti
Kanun, İstanbul'daki iki köprüden yasak saatlerde geçenlere verilen cezalardan vazgeçiyor ve 2019'da trafik cezalarının yeniden değerleme oranında artırılmamasını sağlıyor. Yapılandırma, imar ve Yüksek Seçim Kurulu konularında da düzenleme yapıyor.
Yasalaşma Süreci
"Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" (2/1491), 21 Aralık 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacısı İstanbul Milletvekili Mehmet Muş (AK Parti). Teklifi toplam 27 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 25 Aralık 2018 tarihinde verdi (sıra sayısı 38). Genel Kurulda 27 Aralık 2018 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 273 kabul, 5 ret oy. Kanun 7159 sayıyla 28 Aralık 2018 tarihli ve 30639 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.
Kanun ile Ne Değişiyor?
Cezalar
Belirlenen saatlerde araç sınıfları itibarıyla geçmesi yasak olduğu halde 15 Temmuz Şehitler Köprüsü ile Fatih Sultan Mehmet Köprüsünden geçenlere verilen idari para cezalarının tahsilinden vazgeçiliyor. Bunun için varsa itirazlardan ve açılmış davalardan feragat edilmesi gerekiyor. Bu cezalar kapsamında tahsil edilen paralar, 28/2/2019 tarihine kadar başvuranlara 29/3/2019 tarihine kadar iade ediliyor.
Karayolları Trafik Kanunundaki fiillere uygulanan para cezaları, 2019 yılında yeniden değerleme oranında artırılmadan uygulanmaya devam ediyor.
Borç Yapılandırması ve İmar
7143 sayılı Kanun kapsamında borçlarını yapılandıran ancak ödemeleri yapmayarak bu Kanundan yararlanma hakkını kaybedenlere borçlarını ödeme imkanı veriliyor. İmar barışı kapsamında, Boğaziçi Kanununda tanımlanan Boğaziçi sahil şeridi ve öngörünüm bölgesindeki belirlenen alanlarda yer alan taşınmazların malikleri de yapı kayıt belgesinden yararlanabiliyor.
Köyler, Seçim ve Finans
Tüzel kişiliği kaldırılan köylerde emlak vergisi, belediye vergi, harç ve katılım payı istisnası ile içme ve kullanma suyu ücretine getirilen sınır uygulaması 31/12/2022 tarihine kadar sürüyor. Bazı Gelir Vergisi Kanunu istisnalarının süresi de aynı tarihe kadar uzatılıyor.
Tüzel kişiliği kaldırılarak tek mahalleye dönüşen beldelerde içme ve kullanma suyu ücretinin en düşük tarifenin yüzde 50'sini geçmemesi hükmünün süresi 31/12/2022 tarihine kadar uzatılıyor.
Yüksek Seçim Kurulu üyelerinin seçim sürelerine ilişkin düzenleme yapılıyor. Gerekçeye göre bazı üyelerin görev süresi 2019 Ocak ayında sona erecekken, 31 Mart 2019 tarihli mahalli idareler seçimlerinin takvimi 1 Ocak 2019'da başlıyor.
6362 sayılı Kanunda kooperatif birlikleri ve merkez birliklerinin kapsamı netleştiriliyor, katılım bankalarının ilave ana sermaye ve katkı sermaye niteliğinde kira sertifikası ihraç etmesi mümkün kılınıyor.
Madde Madde
Her maddeyle ne değiştiği ve partilerin o maddeye ne dediği: teklif sahiplerinin gerekçesi, komisyon raporundaki muhalefet şerhleri ve Genel Kurulda verilen önergeler.
Tartışmalı Okudun
Madde 1Tartışmalı
3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu
Yeni Emniyet Memurları Polis Bakım ve Yardım Sandığına Ortak Olacak
Emniyet Genel Müdürlüğü kadrosunda göreve yeni başlayan memurlar, Polis Bakım ve Yardım Sandığının daimi ortağı oluyor.
ÖnceGöreve yeni başlayan emniyet memurlarının Sandığa daimi ortaklığına ilişkin bu hüküm kanunda yoktu.
VS
ŞimdiMaddenin yürürlüğünden sonra Emniyet kadrosunda göreve başlayan memurlar, görevleri süresince Sandığın daimi ortağı olur.
Komisyon Raporundaki Şerhi
Belirtilen niteliğiyle söz konusu düzenleme, sözleşme özgürlüğünün özüne dokunmakta ve Anayasa'da öngörülen öze dokunma yasağını ihlal etmektedir.
6964 sayılı Ziraat Odaları ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği Kanunu
Ziraat Odası Aidatının Alt Sınırı Yüzde 2'den Yüzde 1'e İniyor
Ziraat odası üyelik aidatının alt sınırı, asgari ücretin yüzde 2'sinden yüzde 1'ine düşürülüyor.
ÖnceAidatın alt sınırı asgari ücretin yüzde 2'si.
VS
ŞimdiAidatın alt sınırı asgari ücretin yüzde 1'i olur.
Komisyon Raporundaki Şerhi
Burada alt sınır değiştirilirken “brüt asgari ücretin beş katı” şeklindeki üst sınır ise değiştirilmemiştir. Bu oranın da değiştirilmesi gerekmektedir.
Trafik Cezaları 2019'da Yeniden Değerleme Oranında Artmayacak
Trafik cezaları her yıl yeniden değerleme oranında artıyor. Madde, 2019 yılında bu artışın uygulanmamasını sağlıyor.
ÖnceTrafik cezaları her yıl başında yeniden değerleme oranında artırılıyor.
VS
ŞimdiTrafik cezaları 2019 yılında yeniden değerleme oranında artırılmadan uygulanır.
Teklifin Gerekçesi
Madde ile, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununda yer alan fiillere uygulanan ceza tutarlarının 2019 yılında yeniden değerleme oranında artırılmaksızın uygulanmasına devam edileceği hüküm altına alınmaktadır.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Komisyon Raporundaki Şerhi
Söz konusu düzenlemenin yaklaşan Mart 2019 mahalli seçimleri nedeniyle uygunsuz bir seçim yatırımı olduğu anlaşılmaktadır.
Seçim dönemi öncesinde maddedeki artırımların uygulanmasının ertelenmesi, çoğu zaman insan yaşamına mal olan trafik kurallarına riayet etmeme durumunu daha fazla derinleştirecektir.
Boğaziçi Sahil Şeridi Yapı Kayıt Belgesi Kapsamına Alınıyor
Boğaziçi sahil şeridi ve öngörünüm bölgesinde belirlenen alanlardaki taşınmazların malikleri de imar barışındakiyapı kayıt belgesinden yararlanabilecek.
ÖnceBoğaziçi bölgesi imar barışı kapsamının dışında tutuluyordu.
VS
ŞimdiBoğaziçi sahil şeridi ve öngörünüm bölgesindeki belirlenen alanların malikleri de yapı kayıt belgesi alabilir.
Teklifin Gerekçesi
Madde ile, 2960 sayılı Boğaziçi Kanununda tanımlanan Boğaziçi sahil şeridi ve öngörünüm bölgesi içerisinde belirlenen alanlarda yer alan taşınmaz maliklerinin de yapı kayıt belgesinden faydalanmasının sağlanması amaçlanmaktadır.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Komisyon Raporundaki Şerhi
Ancak bu çözümlerle ilgili düzenlemelerde; kentte kendisine sadece yerleşim ve konut ihtiyacını giderme amacını taşıyan vatandaşlarla, Boğaziçinin rantlarından yararlanma ve Boğaziçi rantlarını paylaşma arzu ve isteğinde olan kesimleri ayırma zorunluluğu bulunmaktadır.
İşbu madde 2960 sayılı Boğaziçi Koruma Kanunu ile çelişmektedir. Boğaziçi bölgesinde bahsi geçen kanunda herhangi bir yapılaşmaya izin verilmemiş, hâlihazırda bulunan kültürel ve tarihi değerler ve doğal güzelliklerin de koruma altında olacağı belirtilmiştir.
6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanun
Yasak Köprü Geçişi Cezaları Alınmayacak, Ödenenler İade Edilecek
Araç sınıfı nedeniyle yasak olduğu halde 15 Temmuz Şehitler ve Fatih Sultan Mehmet köprülerinden geçenlere ceza verilmiyor; tebliğ edilmiş cezalar itiraz ve davadan vazgeçilirse tahsil edilmiyor, ödenenler iade ediliyor.
ÖnceYasak olduğu halde bu iki köprüden geçenlere idari para cezası veriliyordu.
VS
ŞimdiCeza verilmez; tebliğ edilmişlerin tahsilinden itiraz ve davadan vazgeçilirse vazgeçilir; ödenenler 28/2/2019'a kadar başvuranlara 29/3/2019'a kadar iade edilir.
Komisyon Raporundaki Şerhi
Söz konusu düzenlemenin yaklaşan Mart 2019 mahalli seçimleri nedeniyle uygunsuz bir seçim yatırımı olduğu anlaşılmaktadır.
İşbu madde bahsi geçen köprü geçiş sorunlarına dair yapısal bir çözüm sunmamakla birlikte Anayasa'nın 10'uncu maddesi uyarınca kapsayıcı niteliğe de haiz değildir.
6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması Hakkında Kanun
Eski Köylerde Vergi İstisnası ve Su İndirimi 2022 Sonuna Uzuyor
Tüzel kişiliği kaldırılan köylerde emlak vergisi ile belediye vergi ve harç istisnaları ve su ücreti indirimi 31/12/2022 tarihine kadar sürüyor.
ÖnceKöylerdeki istisna ve indirimler altı yıl, beş yıl ya da 31/12/2020'ye kadar süreyle uygulanıyor.
VS
ŞimdiBütün bu süreler 31/12/2022 tarihine kadar uzatılır.
Teklifin Gerekçesi
Madde ile söz konusu hükme ilişkin sürenin 31/12/2022 tarihine kadar uzatılması amaçlanmaktadır.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Komisyon Raporundaki Şerhi
Türkiye Belediyeler Birliği temsilcisinin söz konusu düzenlemenin bazı belediyelerin gelirlerinde ciddi anlamda azalmaya neden olduğu yönündeki uyarısı da dikkate alınmamıştır.
Hakkaniyetli olmak adına bahsi geçen alanlarda kurulan turistik otel, pansiyon vb. işletmelerin ve villa tipi yazlıkların hem kendi aralarında hem de bunlarla mahalli halkın kullandığı konut veya sulama faaliyetleri arasında niteliksel bir ayrıma gitmek gerekmektedir.
Kooperatif Merkez Birlikleri de Halka Arz Kapsamına Giriyor
Kooperatif merkez birlikleri de halka arz sayılma kuralına giriyor. Hâkimiyet "yönetim kontrolü" ile tanımlanıyor, düşük hasılatlı ortaklıklar kapsam dışında kalıyor.
ÖnceKooperatiflerin ortaklıklardaki hâkimiyeti "payların çoğunluğu" ibaresiyle ifade ediliyordu.
VS
ŞimdiKooperatif, birlik ya da merkez birliğinin yönetim kontrolünde olan ve yıllık en az 50 milyon lira hasılatlı ortaklıkların payları halka arz sayılır.
Komisyon Raporundaki Şerhi
Aynı kanunun, aynı maddesinin, aynı fikrasında 28.11.2017 tarihinde değişiklik yapılmıştı. Aradan bir yıl geçmeden bir değişiklik daha yapılmaktadır.
Katılım Bankalarının Kira Sertifikası İhracında Muafiyet Geliyor
Katılım bankalarının ek sermaye niteliğindeki kira sertifikası ihraç edebilmesi için kanundaki bazı tedbirler bu ihraçlarda uygulanmayacak.
ÖnceGerekçeye göre kanundaki tedbirler, katılım bankalarının bu nitelikte kira sertifikası ihracını fiilen olanaksız kılıyordu.
VS
Şimdi61. maddenin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesi ile dördüncü fıkrası bu ihraçlarda uygulanmaz.
Teklifin Gerekçesi
Bu kapsamda, eklenen altıncı fıkra ile katılım bankalarının bu kapsamda ihraç yapması mümkün kılınmış ve kira sertifikaları uygulamasının geliştirilmesi amaçlanmıştır.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Komisyon Raporundaki Şerhi
Bu durumun mevcut krizin kontrolsüz şekilde finans piyasasına taşınmasına neden olabileceği göz önünde bulundurularak maddenin teklif metninden çıkartılması yönünde verdiğimiz önerge kabul görmemiştir.
7062 sayılı Yüksek Seçim Kurulunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
YSK Üyelerinin Görev Süresi Bir Yıl Uzuyor
2019 ve 2022'de görev süresi dolacak Yüksek Seçim Kurulu üyelerinin yenileme seçimi bir yıl ertelendiği için görev süreleri uzuyor. Başkan ve başkanvekilleri de kapsamda.
ÖnceGörevi 2019 yılı Ocak ayında sona erecek üyelerin yenileme seçimi Ocak 2019'da yapılacaktı.
VS
Şimdi2019'da görevi bitenlerin yerine Ocak 2020'de, 2022'de bitenlerin yerine Ocak 2023'te seçim yapılır.
Teklifin Gerekçesi
31 Mart 2019 tarihinde yapılacak mahalli idareler seçimlerinin başlangıç tarihi, 1 Ocak 2019 olduğundan seçim takvimi başladıktan sonra üyelerin yarısından fazlasının değişmesi söz konusu olacaktır.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Komisyon Raporundaki Şerhi
Söz konusu düzenleme ile mevcut iktidar YSK üyelerinin görev sürelerini seçimin yaklaşmasını bahane ederek uzatmak istemektedir.
2019 yılı Ocak ayı itibari ile başlayacak olan seçim programını aksatmamak maksadıyla yapılan Yüksek Seçim Kurulu üyelerinin görev sürelerini uzatma kararı seçim süreci arifesinde büyük bir şaibe uyandırmaktadır.
Şimdiİhlale neden olan tutarlar Şubat 2019 sonuna kadar geç ödeme zammıyla ödenirse yapılandırma sürer; Aralık ve Ocak taksitleri de uzar.
Komisyon Raporundaki Şerhi
Vergi ve prim borçlarını yapılandıran kanunların sadece uygulama sürelerini uzatmak bu aşamada çözüm değildir. Ekonomik kriz dönemlerinde vergi mükelleflerinin sorunlarına daha bütüncül bir çözüm anlayışı ile çare bulunabilir.
Genel Kurulda teklifin görüşmesinde her gruptan söz alanlar, tutanaktan birebir. 26 Aralık 2018 (TBMM tutanağı ↗)
MHP Grubu adına
Trafik cezalarının daha iki ay önce önemli boyutta artırıldığı dikkate alındığında, önümüzdeki yıl için tekrar bir güncelleme yapılmasına ihtiyaç bulunmamakta olup düzenleme uygun görülmektedir.
Referandom. (2026, 7 Ekim). Trafik ve Köprü Cezaları ile Borç Yapılandırmasında Değişiklik [Kanun Teklifi]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/trafik-ve-kopru-cezalari-ile-borc-yapilandirmasinda-degisiklik
Sitene Ekle
Bu oy kartını kendi sitene eklemek için kodu kopyalayıp sayfana yapıştır.
<iframe src="https://www.referandom.com/gom/kanun/trafik-ve-kopru-cezalari-ile-borc-yapilandirmasinda-degisiklik" title="Referandom: Trafik ve Köprü Cezaları ile Borç Yapılandırmasında Değişiklik" width="100%" height="400" style="max-width:560px;border:0;border-radius:18px" loading="lazy"></iframe>
Yorumlar
Hakaret, nefret söylemi ve kişisel bilgi içeren yorumlar kaldırılır.
Yorumlar
Hakaret, nefret söylemi ve kişisel bilgi içeren yorumlar kaldırılır.