4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 6 kanun teklifi ve bu tekliflerde 7 madde var. En yeni teklif: Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik (9 Ocak 2026).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Yüksek Fen Kurulu Kararlarından Doğan Davalar Adli Yargıda Görülecek
- Deprem Sonrası Yapım İşlerinde Ek Fiyat Farkı ve Süre Uzatımı
- Öğrenci Taşıma ve Yemek Sözleşmelerine Ek Fiyat Farkı Verilebilecek
- Kamu İhalelerinde Ek Fiyat Farkı, Sözleşme Devri Geliyor
- Yapım İşi Sözleşme Uyuşmazlıklarında Yüksek Fen Kurulu Yetkili
- Yüklenici İtirazları 30 Günde Yüksek Fen Kuruluna Gidecek
Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Madde 25: Yüksek Fen Kurulu Kararlarından Doğan Davalar Adli Yargıda Görülecek
Yüksek Fen Kurulu kararlarının uygulanmasından doğan davalar adli yargıda görülecek; Kurul başkan ve üyeleri hakkında Bankacılık Kanunu'nun 104. maddesi kıyasen uygulanacak.
ÖnceYüksek Fen Kurulu kararlarından doğan davaların hangi yargı kolunda görüleceği konusunda tereddüt var.Teklif Ne ÖneriyorKararın uygulanmasından doğan davalar sözleşmenin tarafları arasında adli yargı mercilerinde görülür.
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Madde 40: Deprem Sonrası Yapım İşlerinde Ek Fiyat Farkı ve Süre Uzatımı
1/3/2023 öncesinde ihale edilen ve devam eden yapım işlerinde 31/12/2024'e kadar gerçekleştirilen kısımlar için ek fiyat farkı hesaplanabilecek ve idare altı aya kadar süre uzatımı verebilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorB katsayısı 1,00'e, konut işlerinde 1,15'e kadar artırılabilecek; fiyat farkı 31/12/2024'e kadar gerçekleştirilen kısımlar için verilecek; formülsüz işlerde ÜFE değişiminin yüzde 15'ine kadar fiyat farkı verilecek.
Vergi Kaçakçılığı Cezaları Artıyor, Yapı Kayıt Belgesi Süresi Uzuyor
Madde 19: Öğrenci Taşıma ve Yemek Sözleşmelerine Ek Fiyat Farkı Verilebilecek
Öğrenci taşıma ve öğle yemeği hizmet sözleşmelerinin 1 Ocak ile 30 Haziran 2022 arasındaki kısımları için, sözleşmede fiyat farkı hükmü yoksa ek fiyat farkı verilebiliyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorFiyat farkı hükmü olmayan sözleşmelerin 1/1/2022 ile 30/6/2022 arasındaki kısımlarına ek fiyat farkı verilebilir.
Bireysel Emeklilikte Devlet Katkısı %30'a, En Düşük Aylık 2500 TL'ye Çıkıyor
Madde 11: Kamu İhalelerinde Ek Fiyat Farkı, Sözleşme Devri Geliyor
1 Aralık 2021'den önce ihalesi yapılan, Türk lirası üzerinden sözleşmeli işlerde 1 Temmuz ile 31 Aralık 2021 arasındaki kısımlar için ek fiyat farkı verilebilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorYüklenicinin başvurusuyla sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkına ek fiyat farkı verilebilir; sözleşmeler idarenin onayıyla devredilebilir.
Coğrafi Bilgi Sistemleri, İmar, Kıyı ve Yapı Denetimi Düzenlemeleri
Madde 28: Yapım İşi Sözleşme Uyuşmazlıklarında Yüksek Fen Kurulu Yetkili
Yapım ve danışmanlık sözleşmelerinde fiyat farkı, süre uzatımı, ilave iş gibi uyuşmazlıkları incelemeye Çevre ve Şehircilik Bakanlığındaki Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı yetkili kılınıyor.
Teklif Ne ÖneriyorYapım ve ilgili danışmanlık sözleşmelerinden doğan anlaşmazlıkları incelemede Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı görevli ve yetkili olur.Madde 29: Yüklenici İtirazları 30 Günde Yüksek Fen Kuruluna Gidecek
Yüklenici ya da idare, yargılamaya veya Sayıştay incelemesine konu olmamış anlaşmazlıklar için Yüksek Fen Kuruluna başvurabilecek. Kurul itirazı en geç 60 günde karara bağlayacak.
Teklif Ne Öneriyorİdare itirazı en geç 30 günde Kurula gönderir; Kurul en geç 60 günde karar verir ve karar ilgili idarece uygulanır.
Pilot Vergi İstisnası, Emekli Aylığı Alt Sınırı ve Sigorta Düzenlemeleri
Madde 33: Fiyat Artışından Etkilenen Yükleniciye Sözleşme Fesih ve Devir Hakkı
30/6/2018 öncesi ihale edilmiş, devam eden sözleşmeler, girdi fiyatlarında beklenmeyen artış nedeniyle yüklenici 60 gün içinde başvurur ve idare onaylarsa feshedilip tasfiye edilebilecek ya da devredilebilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorFesih veya devirde yüklenicinin teminatı iade ediliyor, fesihnameden damga vergisi alınmıyor.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Vergi Kaçakçılığı Cezaları Artıyor, Yapı Kayıt Belgesi Süresi Uzuyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Bireysel Emeklilikte Devlet Katkısı %30'a, En Düşük Aylık 2500 TL'ye Çıkıyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Coğrafi Bilgi Sistemleri, İmar, Kıyı ve Yapı Denetimi Düzenlemeleri ↗
- TBMM komisyon raporu: Pilot Vergi İstisnası, Emekli Aylığı Alt Sınırı ve Sigorta Düzenlemeleri ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/4735-sayili-kamu-ihale-sozlesmeleri-kanunu