Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

yönünde amaçları olduğunu görmekteyiz.

Teklifin İçerdiği Düzenlemeler

• Teklifin ilk üç maddesi ile Türkiye limanları arasında kabotaj yapan gemilerin kaptanlarına ve yabancılara ait deniz taşıtlarının sahiplerine uygulanacak idari para cezalarının üst sınırı artırılması , Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanun’da yer alan idari para cezalarının güncellenmesi ve izinsiz taşıma yapanlara uygulanacak cezaların caydırıcılığının artırılması öngörülüyor.

CHP’li komisyon üyelerinin muhalefet şerhinde, bu maddelerin gerekli komisyonda (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu) tartışılmadan yasalaştırılmasını doğru bulmadıklarına yer vermişlerdir.

DEM Parti’li komisyon üyeleri ise bu cezaların artırılması konusunda denizlerin ve deniz canlılarının korunmasına yönelik düzenlemelerin de yapılması gerektiği hususunu vurgulamıştır. Denizcilik faaliyetiyle ilgili düzenlemelerin sadece ticari kaygılarla yapılmasının uzun vadeli çok yönlü riskleri de beraberinde getireceğinin altını çizmişlerdir.

• Dördüncü madde ile haciz zaptının elektronik olarak düzenlenebileceği hükme bağlanmıştır.
• Beşinci madde ile borç ödemede güçlük çeken kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların, bu borçlarına karşılık taşınmazlarına el konulmasına yönelik uygulamanın beş yıl daha uzatılması öngörülmüştür.

Bu madde üzerine CHP’li komisyon üyeleri, maddenin uygulanması sırasında muhalif belediyelere yönelik bir kötüye kullanım olup olmadığını sorduklarını ancak cevap alamadıklarını muhalefet şerhinde belirtmişlerdir.

• Altıncı maddede konut kredilerine uygulanan vergi istisnası tek konutla sınırlandırılmıştır. İlk konutunu edinen kişiler bu istisnadan faydalanabilecek iken, ilk konut dışındaki konut alımlarında bu istisnadan faydalanmak mümkün olmayacak.

DEM Parti’li komisyon üyeleri, ilk konut için getirilen bu istisnanın Türkiye’deki sorunun çözmek için yeterli olmayacağını belirtmiş, konutun niteliğinin de tartışmaya açılması gerekliliğinin altını çizmişlerdir. Ortalama bir daire alan kişi ile zengin bir semtte lüks bir daire alan kişinin aynı istisnadan aynı şekilde yararlanmasını doğru bulmadıklarını ifade etmişlerdir

• Yedinci madde ile gerçek kişilerin; internet sayfası/ sitelerinde veya herhangi bir dijital platformda metin, görüntü, ses, video gibi içerikleri paylaşması; internet ve benzeri elektronik ortamlar üzerinden eğitim, yemek tarifi, ürün tanıtımı gibi videolar paylaşması veya yine bu ortamlar üzerinden veri işleme ve geliştirme gibi içerikler paylaşmak suretiyle kazanç elde edilmesi de vergi istisnası kapsamına alınmaktadır.

İYİ Partili komisyon üyeleri, Orta Vadeli Program (2024-2026) ile vergi istisnalarının azaltılacağının belirtilmesine rağmen bu düzenlemenin yapılmasını çelişkili bulmuşlardır.

• Sekizinci madde ile kanuni ve iş merkezi Türkiye’de bulunmayan anonim ve limited şirket niteliğindeki kurumların ödenmiş sermayesinin en az %50’sine sahip olunması ve elde edilen kar payının elde edildiği takvim yılına ilişkin yıllık gelir vergisi beyannamesinin verilmesi gereken tarihe kadar Türkiye’ye getirilmesi şartıyla, elde edilen kar paylarının yarısı gelir vergisinden istisna edileceği hükme bağlanmıştır.
• Teklifin 12. maddesi ile yabancı para cinsinden ihraç edilen menkul kıymetlerden sağlanan gelirler ve döviz cinsinden açılmış hesaplardan elde edilen faiz gelirleri ve kar payları üzerinden yapılacak vergi tevkifatına ilişkin oranı ayrı ayrı veya birlikte %40’a kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilendirilmiştir.
• 28. madde ile deprem bölgesinde faaliyet gösteren seyahat acentalarından 2023 ve 2024 yılında aidat alınmayacağı hükme bağlanmıştır.
• 37. maddede ihalelerin elektronik ortamda yapılması öngörülmüştür.
• 57. maddede yer alan düzenlemeye göre, 1 Ocak 2014 öncesine ait olup ödenmeyen genel sağlık sigortası primleri, gecikme cezası ve gecikme zammı gibi yan alacakların tamamının tahsilinden vazgeçilmiştir.