5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 5 kanun teklifi ve bu tekliflerde 10 madde var. En yeni teklif: Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik (12 Mart 2026).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Hayvan Hastalığı Tazminatı Ürün ve Masrafları da Kapsayacak
- Belgesiz Nakledilen Hayvanlar Kesilmek Yerine Karantinaya Alınacak
- İl Özel İdarelerinin Su Tahlili Borçları Siliniyor
- Küpesiz Gebe ve Yavru Hayvanlar Kesilmek Yerine Karantinaya Alınacak
- Gıdada Yanıltıcı Yayın Tanımı Tekliften Çıkarıldı
- Taklit ve Tağşiş Yapılmış Ürün Piyasaya Arz Edilemeyecek
Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Madde 26: Hayvan Hastalığı Tazminatı Ürün ve Masrafları da Kapsayacak
Tazminat, imha edilen hayvansal ürün, yem ve malzemeler ile imha, nakliye ve dezenfeksiyon masraflarını da kapsıyor; kayıtsız ya da belgesiz nakledilen hayvanlar gibi bazı durumlarda tazminat ödenmeyecek.
ÖnceTazminatlı hastalıkları Bakanlık belirliyordu ama hayvansal ürün, yem ve malzemelere tazminat ödenmesine dair belirleme hükmü yoktu.Teklif Ne ÖneriyorBakanlık tazminat ödeyeceği hastalıkları, ürünleri, yerleri ve zamanı belirler; ödenmeyecek haller kanunda sayılır.Madde 27: Belgesiz Nakledilen Hayvanlar Kesilmek Yerine Karantinaya Alınacak
Belgesiz nakledilen hayvanlar kesilmek yerine karantinaya alınacak; sahiplerine, nakil vasıtası sahiplerine ve izinsiz satış yapanlara idari para cezası verilecek, kontrol noktasına girmeyenler de cezalandırılacak.
ÖnceNakil sırasında belgesiz yakalanan hayvanlar, gebe ve yavrular dışında kesiliyordu.Teklif Ne ÖneriyorHayvanlar karantinaya alınır, masrafı sahibine aittir; sığır için hayvan başına 7.863, koyun ve keçi için 1.204 lira ceza verilir.
Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 28: İl Özel İdarelerinin Su Tahlili Borçları Siliniyor
İl özel idarelerinin sorumluluğundaki içme sularının Sağlık Bakanlığınca yapılan tetkik ve tahlil bedellerinden 30/9/2022'ye kadar ödenmemiş alacaklar ferileriyle birlikte terkin ediliyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorAlacak için açılmış davalarda karar verilmesine yer olmadığına, icra takiplerinin iptaline karar verilir; masraflar taraflarda kalır.
Bazı Kanunlarda Değişiklik: Mülkiyet, TCDD Desteği ve Evrensel Hizmet
Madde 6: Küpesiz Gebe ve Yavru Hayvanlar Kesilmek Yerine Karantinaya Alınacak
Nakil sırasında yakalanan tanımlattırılmamış gebe hayvanlar, altı aylıktan küçük koyun ve keçiler ile bir yaşından küçük sığırlar kesilmeyecek, karantinaya alınacak.
ÖnceNakil sırasında yakalanan küpesiz hayvanlar, gebe ve yavrular dahil, kesime sevk ediliyordu.Teklif Ne ÖneriyorBu hayvanlar sahibinin bilgisi dahilinde karantinaya alınır; masraflar sahibine aittir ve imha ya da itlaf halinde tazminat ödenmez.
Gıda, Tarım ve Orman Alanında Çok Maddeli Düzenleme
Madde 29: Gıdada Yanıltıcı Yayın Tanımı Tekliften Çıkarıldı
Komisyon metni, 5996 sayılı Kanuna gıda güvenliği hakkında tüketicide endişe ve güvensizlik yaratan, gerçeğe aykırı, reklam olmayan yayınları kapsayan bir "yanıltıcı yayın" tanımı eklenmesini öneriyordu. Madde Genel Kurulda tekliften çıkarıldı; kanunda yer almıyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorTicari reklam dışındaki her türlü yazılı, görsel, işitsel ve dijital gerçeğe aykırı gıda güvenliği yayını "yanıltıcı yayın" sayılacaktı.Madde 30: Taklit ve Tağşiş Yapılmış Ürün Piyasaya Arz Edilemeyecek
Taklit ve tağşiş yapılmış ürünün işlenmesi ve piyasaya arzı yasaklanıyor. Komisyon metnindeki yanıltıcı yayın yasağı Genel Kurulda metinden çıkarıldı.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorTaklit ve tağşiş yapılmış ürün işleme tabi tutulamaz, piyasaya arz edilemez.Madde 31: Sağlığa Zararlı Gıdaya Hapis, Taklit ve Tağşişe Para Cezası
Sağlığı tehlikeye sokan gıdayı üreten, ithal eden ya da piyasaya arz edene bir yıldan beş yıla kadar hapis, taklit ve tağşiş yapılan gıda ve yeme gelire göre idari para cezası getiriliyor; tekrarında ceza sınırları artıyor, ikinci tekrarda adli para cezası ve faaliyetten men geliyor. Komisyon metnindeki yanıltıcı yayın cezası Genel Kurulda metinden çıkarıldı.
Teklif Ne ÖneriyorFiilin üç yıl içinde birinci kez tekrarlanması durumunda üreten, ithal eden veya kendi adı veya ticari unvanı altında piyasaya arz eden gıda veya yem işletmecisine yukarıda belirtilen idari para cezalarının alt ve üst sınırları bir katı artırılarak uygulanır. Fiilin aynı süre içinde ikinci kez tekrarlanması durumunda, üreten veya ithal eden gıda veya yem işletmecisine bin günden üçbin güne kadar adli para cezası verilir ve gıda veya yem işletmecisi beş yıldan on yıla kadar bu sektördeki faaliyetinden men edilir.
Sağlıkla İlgili Kanunlarda İlaç, Eczacılık ve Ceza Değişiklikleri
Madde 32: Gıdalarda Sağlık Beyanına İlaç Kurumu İzni Şartı Geliyor
Gıda ve takviye edici gıdaların etiketinde, tanıtımında ya da reklamında sağlık beyanı kullanılabilmesi için Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun izni gerekecek.
Teklif Ne ÖneriyorSağlık beyanı kullanılabilmesine Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu izin verir.Madde 33: Sularda Belediyelere ve İl Özel İdarelerine de Yaptırım
Kaynak suları, içme suları, doğal mineralli sular ve tıbbi amaçlı sular bakımından belediyelere ve il özel idarelerine de yaptırım uygulanabilecek.
ÖnceBu sulara ilişkin yaptırım, bentte sayılan işyerlerine uygulanıyordu.Teklif Ne ÖneriyorBelediyelere ve il özel idarelerine de yaptırım uygulanabilir.Madde 34: Takviye Edici Gıdalarda Yaptırım Yetkisi İlaç Kurumuna da Veriliyor
Farmasötik formdaki takviye edici gıdalar ile özel tıbbi amaçlı diyet gıdalarda idari yaptırım yetkisi, mahalli mülki amirin yanında Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumuna da veriliyor.
ÖnceBu ürünlerde idari yaptırımı mahalli mülki amir uyguluyordu.Teklif Ne ÖneriyorMahalli mülki amirle birlikte Kurum da yaptırım uygular; Kurum ceza verince ilgili sağlık müdürlüğüne bildirir.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Bazı Kanunlarda Değişiklik: Mülkiyet, TCDD Desteği ve Evrensel Hizmet ↗
- TBMM komisyon raporu: Gıda, Tarım ve Orman Alanında Çok Maddeli Düzenleme ↗
- TBMM komisyon raporu: Sağlıkla İlgili Kanunlarda İlaç, Eczacılık ve Ceza Değişiklikleri ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/5996-sayili-veteriner-hizmetleri-bitki-sagligi-gida-ve-yem-kanunu