492 Sayılı Harçlar Kanununda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 10 kanun teklifi ve bu tekliflerde 22 madde var. En yeni teklif: Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda Değişiklik (17 Ekim 2025).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Yatırım İzleme Başkanlıklarına Tapu Harcı Muafiyeti
- Tapuda Eksik Beyan Cezası Yüzde 25'ten Yüzde 100'e Çıkıyor
- Araç Satışına Binde 2 Noter Harcı Geliyor
- Tapu Harcı Hesabındaki İfade Netleştiriliyor
- Kuyumcu, Galerici, Emlakçı ve Özel Kliniklerden Yıllık Harç
- İlaç Ruhsatname Harcı İthalde 27.515,80, Yurt İçinde 13.733,10 TL
Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Madde 6: Yatırım İzleme Başkanlıklarına Tapu Harcı Muafiyeti
Yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, il özel idareleri gibi taşınmaz edinim ve satışlarında tapu harcından muaf tutuluyor.
ÖnceTapu harcı muafiyeti il özel idarelerini kapsıyor.Teklif Ne ÖneriyorMuafiyet yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının taşınmaz edinim ve satışlarına da uygulanıyor.Madde 7: Tapuda Eksik Beyan Cezası Yüzde 25'ten Yüzde 100'e Çıkıyor
Tapuda alım satım bedeli gerçeğe aykırı düşük beyan edilirse, eksik kalan harç üzerinden kesilen vergi ziyaı cezası artırılıyor.
ÖnceBeyan edilen bedel gerçeği yansıtmazsa, aradaki farka ilişkin tapu harcı üzerinden yüzde 25 vergi ziyaı cezası kesiliyor.Teklif Ne ÖneriyorCeza 'bir kat' oluyor; yani eksik kalan harç kadar, yüzde 100 ceza alınıyor.Madde 8: Araç Satışına Binde 2 Noter Harcı Geliyor
Noterde araçların ilk tescili ile ikinci el satış ve devirlerinde, satış bedeli üzerinden binde 2 oranında nispi harç alınacak; tutar en az 1.000 TL olacak.
ÖnceNoterde araç ilk tescili ile ikinci el satış ve devir işlemlerinde bedel üzerinden nispi harç alınmıyor.Teklif Ne ÖneriyorSatış ve devir bedelinin binde 2'si harç olarak alınıyor; tutar 1.000 TL'den az olamıyor.Madde 9: Tapu Harcı Hesabındaki İfade Netleştiriliyor
Tapu harcı tarifesindeki cümle, Harçlar Kanunu'ndaki hükümle aynı anlama gelecek biçimde yeniden yazılıyor; uygulama değişmiyor.
ÖnceTarifede 'beyan edilen bedelden az olmamak üzere emlak vergisi değeri' deniyordu; ifade Harçlar Kanunu'ndan farklıydı.Teklif Ne ÖneriyorHarç, 'emlak vergisi değerinden az olmamak üzere beyan edilen bedel' üzerinden alınır; ifade Kanundaki hükümle aynı hale geliyor.Madde 10: Kuyumcu, Galerici, Emlakçı ve Özel Kliniklerden Yıllık Harç
Kuyum, ikinci el araç ve taşınmaz ticareti, özel sağlık ve veteriner kuruluşları, kıymetli maden ve havayolu işletmelerinden yıllık harç alınıyor; bazı harçlar yıllık hale geliyor.
ÖnceBu belgelerin çoğu harca tabi değildi; hastane, laboratuvar ve turizm belgelerinde harç yalnız ruhsat alırken ödeniyordu.Teklif Ne ÖneriyorKuyum belgesi yıllık 30.000 TL, ikinci el araç ve taşınmaz ticareti 20.000 TL; büyükşehirlerde (küçük ilçeler hariç) bu harçlar bir kat artırımlı.
Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 16: İlaç Ruhsatname Harcı İthalde 27.515,80, Yurt İçinde 13.733,10 TL
Harçlar Kanunundaki ruhsatname tarifesi, ruhsat öncesi numune analizinin kalkmasına uyum için yeniden yazılıyor. Harç ithal ilaçta 27.515,80 TL, yurt içinde üretilende 13.733,10 TL.
Teklif Ne ÖneriyorRuhsatname harcı ithal edilenlerde 27.515,80 TL, yurt içinde imal edilenlerde 13.733,10 TL olarak yazılır.
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Madde 22: Nüfus Kaynaklı Hatalarda Ticaret Sicili Düzeltmesi Harçsız
Nüfus idarelerinin, ilgililerin kusuru olmadan resen yaptığı düzeltmeler nedeniyle ticaret sicilinde yapılan düzeltmeler harçtan muaf tutuluyor.
Teklif Ne ÖneriyorBu düzeltmeler için ticaret sicilinde harç alınmıyor.Madde 23: Nüfus Kaynaklı Hatalarda Tapu Düzeltmesi Harçsız
Nüfus idarelerinin, ilgililerin kusuru olmadan resen yaptığı düzeltmeler sonucunda tapu kayıtlarında yapılan düzeltmeler tapu harcından muaf tutuluyor.
Teklif Ne ÖneriyorBu düzeltmeler için tapu harcı alınmıyor.Madde 24: Yola Elverişlilik Belgesi Liman Çıkış Belgesi Oluyor
Harçlar Kanunundaki "yola elverişlilik belgesi" adı, denizcilik mevzuatına uyum için "liman çıkış belgesi" olarak değişiyor.
ÖnceBelge Harçlar Kanununda "yola elverişlilik belgesi" adıyla geçiyor.Teklif Ne ÖneriyorBelge "liman çıkış belgesi" adıyla geçecek.Madde 25: Harç İstisnasında Uluslararası İhale Ölçütü Kalkıyor
Kamu yatırımlarındaki harç istisnasından uluslararası ihaleyi kazanma ve yabancı para ile finansman ölçütleri çıkarılıyor.
ÖnceUluslararası ihaleyi kazanan ana yükleniciler de harç istisnasından yararlanıyor.Teklif Ne ÖneriyorYatırım programı Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulanları kapsıyor; uluslararası ihale ve yabancı para ile finansman ölçütleri metinden çıkarılıyor.Madde 26: Liman Çıkış ve Seyir İzin Belgelerine Yeni Harç Tarifesi
Liman çıkış belgesi, gemi emniyet ve uygunluk belgeleri ile seyir izin belgesi için gemi tonajına ve deniz aracının boyuna göre yeni harç tarifeleri getiriliyor.
Teklif Ne ÖneriyorLiman çıkış belgesi tonaja göre 750 ila 50.000 lira, seyir izin belgesi boya göre 900 ila 60.000 lira harca tabi oluyor.Madde 27: Gemi ve Deniz Aracı Ruhsatnamelerine Yıllık Harç Geliyor
Bağlama kütüğüne kayıtlı gemi, deniz ve iç su araçlarının ruhsatnameleri araç boyuna göre her yıl için 3.500 ila 100.000 lira harca tabi oluyor; Genel Kurulda 5-7, 7-9 ve 9-12 metre basamakları 3.500, 5.000 ve 7.500 liraya indirildi.
Teklif Ne ÖneriyorBirden fazla yıl için düzenlenen ruhsatnamede harç, geçerli harç tutarının yıl sayısıyla çarpılmasıyla hesaplanıyor.
Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 14: Ortaklığın Giderilmesi Satışlarında Asgari Harç Bir Kez Alınacak
Ortaklığın giderilmesi (şüyuun izalesi) davasıyla satılan taşınmazlarda her devir işlemi için ayrı asgari harç alınmaz; her taşınmazda satandan ve alandan birer kez alınır.
ÖnceHesaplanan nispi harç asgari harçtan düşükse her devir ve iktisap işleminde asgari maktu harç ayrı ayrı alınıyor (2023'te 101,20 lira).Teklif Ne ÖneriyorDevir ve iktisap sayısına bakılmaksızın her taşınmazda satandan ve alandan birer asgari maktu harç alınır.
İcra Açık Artırmaları Elektronik Ortama Taşınıyor, Çocuk Teslimi İcradan Çıkıyor
Madde 30: İhalenin Feshi Talebinde Binde 68,31 Harç Alınacak
Alacaklı, borçlu, resmî sicildeki ilgililer ve sınırlı ayni hak sahipleri dışındakilerin ihalenin feshi talebinde ihale bedeli üzerinden binde 68,31 harç alınacak.
Teklif Ne ÖneriyorBu kişilerin fesih talebinde harcın yarısı talep sırasında peşin yatırılır; talep kabul edilirse harç iade edilir, reddedilirse iade edilmez.
İhracatı Geliştirme Şirketine İhracattan Kesintiyle Kaynak Aktarılıyor
Madde 5: İhracatı Geliştirme AŞ Harç Muafiyetine Ekleniyor
Harçlar Kanununun 123. maddesinin üçüncü fıkrasına, 5520 sayılı Kanunun 4. maddesindeki (p) bendi kapsamındaki kurumlar da ekleniyor. Gerekçeye göre amaç, İhracatı Geliştirme AŞ'ye muafiyet tanımak.
ÖnceFıkrada “Kredi Garanti Fonu İşletme ve Araştırma Anonim Şirketi” anılıyor.Teklif Ne ÖneriyorFıkrada “Kredi Garanti Fonu Anonim Şirketi” ile (p) bendinde belirtilen kurumlar anılır.
İflas ve Konkordato Süreçlerinde Yeni Kurallar
Madde 9: Cins Tashihi Harcı İçin Vergi Dairesi İbaresi Çıkarıldı
Yapı kullanma izin belgesinden önce ödenmesi gereken cins tashihi harcı, yani tapuda taşınmazın cinsinin düzeltilmesi harcı, belediyeye ödenecek; bunun için kanundaki "vergi dairesine" ibaresi çıkarıldı.
Teklif Ne ÖneriyorCins tashihi harcı ilgili belediyeye ödenir ve metindeki "vergi dairesine" ibaresi kalkar.Madde 10: Cins Tashihi Harcı Belediyede Tek Seferde Tahsil Edilecek
Cins tashihi harcı, yapı kullanma izni harcıyla birlikte belediyece peşin tahsil edilecek ve tahsil günü akşamına kadar yetkili vergi dairesine bildirilip ödenecek.
Teklif Ne ÖneriyorBelediye iki harcı birlikte peşin alır; vergi dairesine ödemeyi geciktirirse harç belediyeden 6183 sayılı Kanuna göre takip ve tahsil edilir.
Turizm Merkezlerinde Plan Yetkisi Kültür ve Turizm Bakanlığına Veriliyor
Madde 23: Yabancı Bayraklı Yatlardan Boyuna Göre 200 Bin ile 400 Bin Lira Harç
Türk karasularında faaliyet izni alan yabancı bayraklı yatlardan boyuna göre 200.000, 300.000 ya da 400.000 TL harç alınır; belge yenilenirse aynı harç yeniden alınır.
Teklif Ne Öneriyor39 ile 60 metre arası yatlardan 200.000 TL, 60 ile 80 metre arası 300.000 TL, 80 metre üstü 400.000 TL harç alınır.
Dijital Hizmet Vergisi ve Değerli Konut Vergisi Getiren Kanun
Madde 30: Tapu Harcında Tapu Kadastro Değeri Tabanı Tekliften Çıkarıldı
Teklif, tapu harcının emlak vergisi değeri ve varsa Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün belirlediği değerden az olmamak üzere gerçek devir bedeli üzerinden alınmasını öngörüyordu. Madde Genel Kurulda tekliften çıkarıldı; kanunda Harçlar Kanununa ilişkin değişiklik yok.
ÖnceTapu harcı, emlak vergisi değerinden az olmamak üzere mükellefin beyan ettiği bedel üzerinden hesaplanır.Teklif Ne ÖneriyorHarç, emlak vergisi değerinden ve varsa Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün değerinden az olmamak üzere gerçek devir bedeli üzerinden hesaplanır.Madde 31: Tapu Harcı Tarifesinin Gerçek Devir Bedeline Bağlanması Tekliften Çıkarıldı
Teklif, satış yoluyla devirde tapu harcı tarifesinin emlak vergisi değeri ve varsa Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün değerinden az olmamak üzere gerçek devir bedeline göre uygulanmasını öngörüyordu. Madde Genel Kurulda tekliften çıkarıldı; kanunda Harçlar Kanununa bağlı tarifeye ilişkin değişiklik yok.
ÖnceTarifede harç, emlak vergisi değerinden az olmamak üzere beyan edilen devir bedeli üzerinden hesaplanır.Teklif Ne ÖneriyorHarç, emlak vergisi değeri ve varsa Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün değerinden az olmamak üzere gerçek devir ve iktisap bedeli üzerinden hesaplanır.
Abonelik Borçlarının Takibi UYAP Üzerinden Başlayacak
Madde 18: Harçlar Kanununa Merkezî Takip Sistemi Harcı Ekleniyor
Merkezî Takip Sistemi takiplerinde harç peşin alınır; haciz aşamasına geçilmeden biten takiplerde icraya başvurma ve tahsil harcı alınmaz. Takip sonuçlanmazsa harç iade edilmez.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorMerkezî Takip Sistemi harcı peşin alınıyor; kesinleşen takip icra dairesinde sürerse harcın bir kısmı tahsil harcına mahsup ediliyor.Madde 19: Abonelik Alacağı Takiplerinde Harç Yüzde 2 Oluyor
Bu Kanun kapsamındaki icra takiplerinde harç, takibe konu alacak tutarı üzerinden yüzde 2 olarak belirleniyor; alınacak harç icraya başvurma harcından düşük olamaz.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne Öneriyorİcra takiplerinde alacak tutarının yüzde 2'si harç alınacak; tutar icraya başvurma harcından düşük olamayacak.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: İcra Açık Artırmaları Elektronik Ortama Taşınıyor, Çocuk Teslimi İcradan Çıkıyor ↗
- TBMM komisyon raporu: İhracatı Geliştirme Şirketine İhracattan Kesintiyle Kaynak Aktarılıyor ↗
- TBMM komisyon raporu: İflas ve Konkordato Süreçlerinde Yeni Kurallar ↗
- TBMM komisyon raporu: Turizm Merkezlerinde Plan Yetkisi Kültür ve Turizm Bakanlığına Veriliyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Dijital Hizmet Vergisi ve Değerli Konut Vergisi Getiren Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Abonelik Borçlarının Takibi UYAP Üzerinden Başlayacak ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 492 Sayılı Harçlar Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/492-sayili-harclar-kanunu