Platformun nasıl kullanıldığını anlamak için ölçüm araçları kullanıyoruz. Bunlar zorunlu değil: reddedersen site aynı şekilde çalışır, ölçüm çerezi yazılmaz, Google’a yalnız çerezsiz ve kimliksiz sayım sinyali gider. Oy kayıtları bu tercihten bağımsız olarak saklanır, ayrıntısı gizlilik metninde.
Veriler 22 Aralık 2022 tarihli TBMM Genel Kurul tutanaklarındaki açık oylama sonuçlarından derlenmiştir.
Bu Teklif Ne Yapıyor?
Referandom Özeti
Teklif yürürlük maddeleri dahil 15 maddeden oluşuyor. Kanun teklifinde limanların işletme hakları, BOTAŞ ve petrol işçilerinin gece mesaileri gibi birçok farklı konuda düzenleme yapılıyor. Teklif, farklı kanunlarda değişiklik öngören bir torba teklif niteliğinde.
Madde Madde
Her maddeyle ne değiştiği ve partilerin o maddeye ne dediği: teklif sahiplerinin gerekçesi, komisyon raporundaki muhalefet şerhleri ve Genel Kurulda verilen önergeler.
Tartışmalı Okudun
Madde 1Tartışmalı
4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun
Liman İşletme Hakkı Sözleşmeleri 49 Yıla Kadar Uzatılacak
Türkiye Denizcilik İşletmeleri ve TCDD'ye ait bazı limanların 49 yıldan kısa süreli işletme hakkı sözleşmeleri, ek sözleşme imzalayan işletmeciler için bir defaya mahsus 49 yıla kadar uzatılıyor.
ÖnceBu limanların işletme hakkı sözleşmeleri 49 yıldan kısa sürelidir.
VS
Şimdiİşletmeciler ek sözleşmeyle süreyi 49 yıla kadar uzatır, ek sözleşme bedeli öder ve bu bedelin yüzde 10'u kadar yatırımı beş yılda yapar.
Teklifin Gerekçesi
Madde ile yukarıda da belirtildiği üzere liman yatırımcılarının gerekli olan yatırımları zamanında yapabilmesi, ülkemizin lojistik ve turizm sektörüne paralel olarak rekabet gücünün korunması böylelikle de kamu yararının sağlanması amaçlanmaktadır.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Komisyon Raporundaki Şerhi
Adeta, limanların mevcut işletmecileri hem ihale sürecinden muaf tutularak, hem de sözleşme bedellerinin olması gerekenden daha düşük tutulması yöntemiyle korunmakta, kollanmakta kamu çıkarı zedelenmektedir.
Bütün bunlara göre; HDP olarak özelleştirilen Limanların ihalesiz olarak sözleşme sürelerinin 49 yıllığına çıkarılmasını öngören bu maddenin teklif metninden çıkarılması gerektiğini savunuyoruz.
Anayasa Mahkemesinin daha önce iptal etmiş olduğu bu düzenlemeyi tekrar Meclis gündemine getirmesi, İktidar Partisinin Türk yargısına, adalete ve hukuka karşı tavrını da gösterir niteliktedir.
BOTAŞ'ın Vadesi Gelmiş Vergi ve Ceza Borçları Silinecek
BOTAŞ'ınTicaret Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine olan vadesi gelmiş vergi, fon, pay, idari para cezası ve gecikme borçları, şirketin Hazineden alacağına karşılık silinir.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.
VS
ŞimdiBorçlar, BOTAŞ'ın 31 Aralık 2022'ye kadar oluşan Hazine görevlendirme bedeli alacağına karşılık mahsup edilerek silinir.
Teklifin Gerekçesi
Ancak vatandaşa yansıtılmaması adına devlet tarafından üstlenilen bu maliyetler BOTAŞ’ın nakit yönetimini zorlaştırmaktadır.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Komisyon Raporundaki Şerhi
Bu kapsamda her yıl benzer düzenleme yapmak yerine bu düzenlemeye ihtiyaç duyulmasına neden olan hususların ortadan kaldırılması için gerekli çalışmalar yapılmalıdır.
Boru Hatları ve Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ), 2017 yılında Türkiye Varlık Fonu'na devredilmesiyle beraber, her yıl artan miktarda zarar açıklamaya başlamıştır.
2022 yılı için 3. Bütçe teklifi olarak değerlendirilmesi gereken bu fahiş borçlanma teklifi bütçe açıklarını ve dengelerini daha da olumsuz etkileyecektir.
Teklifin ilk halinde bulunmayan ve komisyon görüşmeleri sırasında eklenen bu madde iktidarın yürütme ehliyetini kaybettiği ve ekonomi yönetiminin planlama ve stratejiden uzak bir politika tercih ettiğini açıkça gözler önüne sermektedir.
Petrol Arama ve Sondaj Faaliyetlerine Gece Çalışması İstisnası Geliyor
Gece çalışmasının 7,5 saati geçemeyeceği kuralının istisnalarına, sağlık hizmetinin yanına petrol araştırma, arama ve sondaj faaliyetleri ekleniyor.
ÖnceGece çalışması 7,5 saati geçemiyor; petrol araştırma, arama ve sondaj faaliyetleri istisnalar arasında yer almıyor.
VS
ŞimdiPetrol araştırma, arama ve sondaj faaliyetleri, gece çalışması kuralının istisnaları arasına giriyor.
Komisyon Raporundaki Şerhi
Bu madde petrol araştırma, arama ve üretim alanında işçinin kazanılmış haklarını ortadan kaldırmayı ve işverenlere daha fazla esneklik sağlamayı hedefleyen bir düzenlemedir.
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
Kamu Üniversite Hastanelerinin Avansları SGK Gideri Sayılacak
SGK ile götürü bedelli sözleşmesi olan kamu üniversite hastanelerine ödenen ve incelemesi bitmeyen faturaların avansları gider yazılıyor; hastaneler kesinleşmemiş davalarından feragat ediyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.
VS
ŞimdiSGK, bu avansları bir ay içinde gider yazar; hastaneler kesinleşmemiş davalarından feragat eder.
Komisyon Raporundaki Şerhi
Dolayısıyla maddeye göre SGK incelemesini tamamlayamadığı faturalara ilişkin olarak ve faturanın tamamı tutarında ödediği avansları gider yazacak ve bunlarla ilgili olarak incelemesini sürdürmeyecektir.
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
Bazı Genel Sağlık Sigortası Prim Borçları ve Cezaları Silinecek
1 Ocak 2013'ten önceki dönem için bazı genel sağlık sigortalılarının primleri, gecikme cezası ve gecikme zammı gibi alacakların tamamının tahsilinden vazgeçiliyor; ödenmiş primler iade edilmiyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.
VS
ŞimdiKapsamdaki sigortalıların 2013 öncesi prim borçları ve bunların cezaları ile zamları tahsil edilmez; ödenmiş primler iade ve mahsup edilmez.
Komisyon Raporundaki Şerhi
2017 yılında yabancılar ve yabancı öğrenciler af kapsamı dışında bırakılırken bu düzenlemede prim affi kapsamına alınmışlardır.
Halka Açık Şarj İstasyonları ve Toplayıcı Tanımları Kanuna Giriyor
Serbest erişim platformuna girecek şarj istasyonları halka açık olanlarla sınırlanıyor; birden çok kullanıcının tüketim ve üretimini birleştirip piyasada işleten toplayıcı tanımlanıyor.
ÖnceTüm şarj istasyonlarının serbest erişim platformunda yer alması gerekiyor; toplayıcı ve toplayıcılık kanunda tanımlı değil.
VS
ŞimdiYalnız halka açık şarj istasyonları platformda yer alır; toplayıcı ve toplayıcılık kanunda tanımlanır.
Teklifin Gerekçesi
Ticari faaliyet yürütülen halka açık şarj istasyonlarının serbest erişim platformunda görüntülenmesi şarj hizmeti piyasası açısından yeterli olup ticari faaliyet konusu olmayan şarj istasyonlarına yer verilmesine ayrıca gerek bulunmamaktadır.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Komisyon Raporundaki Şerhi
Elektrik Piyasası Kanunu'nun “Tanımlar” maddesine (m. 3/1) geçen yıl eklenen “ddd” bendi, henüz şarj istasyonları yaygınlaşmadan ve piyasası oluşmadan değiştirilmektedir.
Elektrik piyasasında lisans alınarak yürütülebilecek faaliyetler arasına toplayıcılık da ekleniyor.
ÖnceKanunun 4 üncü maddesinde lisansla yürütülebilen faaliyetler arasında toplayıcılık yok.
VS
ŞimdiToplayıcılık faaliyeti de lisans alınarak yürütülür.
Teklifin Gerekçesi
Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında lisans almak koşuluyla yürütülebilecek elektrik piyasası faaliyetlerine “Toplayıcılık faaliyeti” dahil edilmektedir.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Toplayıcı, kullanıcılar adına enerji alım satımını ve üretim, tüketim programlarını yönetir; toplayıcı ya da tedarik lisansı gerekir, kullanıcının anlaşmalı tedarikçisi toplayıcı olamaz.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.
VS
ŞimdiToplayıcılık, toplayıcı ya da tedarik lisansı sahibi tüzel kişilerce yürütülür; usul ve esasları Kurumun yönetmeliği belirler.
Teklifin Gerekçesi
Teklifin 8 inci maddesinde yapılan düzenlemeye paralel olarak madde ihdas edilerek toplayıcılık faaliyetine ilişkin hükümler getirilmektedir.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Madde 10Tartışmalı
7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun
OHAL Komisyonunun Görev Süresi Sonrası İşleri Kurumlara Geçecek
OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun görev süresi bittikten sonra kalan iş ve işlemleri; kamu görevinden çıkarma, dernek kapatma gibi konularda ilgili kurum ve kuruluşlar yürütecek.
ÖnceKamu görevinden çıkarma gibi OHAL işlemlerine ilişkin başvurulara OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu karar veriyor.
VS
ŞimdiKomisyonun görev süresi bitince bu iş ve işlemler, maddede sayılan kurum ve kuruluşlarca yürütülür.
Teklifin Gerekçesi
Görev süresi sona ermesinden sonra Kanunun 2 nci maddesinde belirtilen Komisyonun görevlerine ilişkin iş ve işlemler; maddede belirtilen kurum ve kuruluşlar tarafından bu Kanun ve ilgili mevzuatta belirtilen hükümler uyarınca yerine getirilecektir.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Komisyon Raporundaki Şerhi
Taraf olan kurumlara bu iş ve işlemlerin bırakılması, kamu kurumlarına OHAL yetkisi vermeyi ve hukuksuzluğa yeni bir boyut kazandırmayı amaçlamaktadır.
Bir başka deyişle düzenleme ile OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu yetkileri kalıcı hale getirilmektedir. Komisyonun yetkileri süresiz ve sınırsız olarak maddede yer alan kurumlara devredilmektedir.
Sendikalı Kamu Görevlilerine Üye Sayısına Göre Destek ya da İkramiye
Sendika üyesi kamu görevlilerine yılda dört kez 750 gösterge tutarında toplu sözleşme desteği ödenir; hizmet kolunda en az yüzde 2 üyeye ulaşan sendikaların üyelerine destek yerine ikramiye verilir.
ŞimdiYüzde 2 ve üzeri üye kaydeden sendikaların üyeleri toplu sözleşmeyle belirlenen ikramiyeyi, diğer sendikaların üyeleri 750 gösterge tutarında desteği alır.
Teklifin Gerekçesi
Toplu sözleşme desteği ile toplu sözleşme ikramiyesinin ödenmesinde uygulamada mükerrer ödeme yapılmaması amacıyla toplu sözleşme ikramiyesi ödenen kamu görevlilerine ayrıca toplu sözleşme desteği yapılmayacağı kanun metninde düzenlenmektedir.
Teklifi veren AK Parti milletvekilleri, komisyon raporundaki madde gerekçesi
Komisyon Raporundaki Şerhi
Eğer teklifteki bu düzenleme yürürlüğe girerse, 400 bin kamu görevlisinin üç ayda bir aldığı tutar 707 liradan 250 liraya inmiş olacak.
Danıştay'ın yürütmeyi durdurma kararına rağmen AKP iktidarı bu teklif demokratik yargı kararlarını bile hiçe sayarak kanuni düzenleme yapmaya çalışmaktadır.
Bu hali ile "Toplu Sözleşme İkramiyesi" tüm sendikalı kamu çalışanları için 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşmesinin bitiş tarihine kadar kazanılmış hak kapsamındadır.
Toplu Sözleşme İkramiyesi 6. Dönemde 2119 Gösterge Üzerinden Ödenecek
2022 ve 2023 yıllarını kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşmesininyürürlük süresince toplu sözleşme ikramiyesi, 2119 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı kadar ödenir.
Önceİkramiye tutarı toplu pazarlık masasında taraflarca belirleniyor.
VS
Şimdi6. Dönem Toplu Sözleşme süresince ikramiye, 2119 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı tutarında ödenir.
Komisyon Raporundaki Şerhi
Küçük sendikaların üyeleri cezalandırılıyor. Toplu sözleşme ikramiyesi kullanılarak iktidara yakın sendikalara avantaj sağlanıyor.
Genel Kurulda teklifin görüşmesinde her gruptan söz alanlar, tutanaktan birebir. 20 Aralık 2022 (TBMM tutanağı ↗)
İYİ Parti Grubu adına
Kanun teklifiyle, Özelleştirme Kanunu kapsamında otuz, otuz altı, otuz dokuz ve kırk yıl süreyle işletme hakkı verilen bazı limanların sözleşme süreleri kırk dokuz yıla uzatılacaktır.
Bu açıdan 2016 yılının sonunda 78.497 megavat değerinde olan elektrik kurulu gücümüz 2022 yılı Kasım ayı sonu itibarıyla 103.541 megavat seviyesine ulaşmıştır.
Hiçbir şekilde Anayasa’ya, yasalara uygun olmayan ve iptal edilmiş bir sözleşme tekrar aynı kiracılarına kırk dokuz yıla kadar çıkartılarak uzatılıyor.
Referandom. (2026, 7 Ekim). Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/elektrik-piyasasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi
Sitene Ekle
Bu oy kartını kendi sitene eklemek için kodu kopyalayıp sayfana yapıştır.
<iframe src="https://www.referandom.com/gom/kanun/elektrik-piyasasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi" title="Referandom: Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" width="100%" height="400" style="max-width:560px;border:0;border-radius:18px" loading="lazy"></iframe>
Yorumlar
Hakaret, nefret söylemi ve kişisel bilgi içeren yorumlar kaldırılır.
Yorumlar
Hakaret, nefret söylemi ve kişisel bilgi içeren yorumlar kaldırılır.