6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanununda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 19 kanun teklifi ve bu tekliflerde 48 madde var. En yeni teklif: Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun (3 Temmuz 2026).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Genel Aydınlatma Desteği 2030'a Uzuyor, Kesinti Oranları Artıyor
- Genel Aydınlatma Gideri Kesintisi Maddesi Tekliften Çıkarıldı
- Yerli Kaynaklı Santrallerin İzin ve Kira İndirimi Uzatılıyor
- EPDK 2030'a Kadar Acele Kamulaştırma Kararı Alabilecek
- Ruhsatsız Kurulu Lisanslı Santrallere Uygunluk Belgesi Verilecek
- Elektrik Tesisi Proje Onayına Özel Kuruluşlar da Yetkilendirilebilecek
Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun
Madde 25: Genel Aydınlatma Desteği 2030'a Uzuyor, Kesinti Oranları Artıyor
Genel aydınlatma giderlerine merkezi bütçeden destek süresi 31/12/2025'ten 31/12/2030'a uzatılıyor; genel bütçe vergi gelirlerinden yapılan kesinti oranları da yüzde 10'dan 30'a ve yüzde 5'ten 15'e çıkıyor.
ÖnceDestek süresi 31/12/2025'te doldu; kesinti oranları büyükşehir ve il özel idarelerinde yüzde 10, diğer belediyelerde yüzde 5.Teklif Ne ÖneriyorSüre 31/12/2030'a uzuyor; kesinti oranları yüzde 30 ve yüzde 15'e çıkıyor.
Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Madde 35: Genel Aydınlatma Gideri Kesintisi Maddesi Tekliften Çıkarıldı
Teklif, genel aydınlatma giderlerine genel bütçenin katkı yaptığı düzenlemenin süresini 2030 sonuna uzatmayı ve belediyelerin vergi payından yapılan kesinti oranlarını artırmayı öneriyordu. Madde Genel Kurulda AK Parti önergesiyle tekliften çıkarıldı; 7566 sayılı Kanunda yer almıyor.
ÖnceKanuni kesinti oranı büyükşehirlerde ve il özel idarelerinde yüzde 10, diğer belediyelerde yüzde 5; süre 2025 sonunda doluyor.Teklif Ne ÖneriyorSüre 2030 sonuna uzuyor; oranlar büyükşehir ve il özel idarelerinde yüzde 30, diğer belediyelerde yüzde 15 oluyor.
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 17: Yerli Kaynaklı Santrallerin İzin ve Kira İndirimi Uzatılıyor
Yerli kaynaklara dayalı elektrik üretimine izin, kira ve irtifak işlemlerinde sağlanan indirimler, fıkradaki tarih 2030'a ve süre on beş yıla çıkarılarak uzatılıyor.
ÖnceGeçici 4. maddenin dördüncü fıkrasında tarih 31/12/2020, süre on yıl olarak yazılıydı.Teklif Ne ÖneriyorTarih 31/12/2030, süre on beş yıl olur; indirimler beş yıl daha uzar.Madde 18: EPDK 2030'a Kadar Acele Kamulaştırma Kararı Alabilecek
Yenilenebilir enerji tesisleri için gereken özel mülkiyetteki taşınmazlar adına EPDK Kurulu 31/12/2030'a kadar acele kamulaştırma kararı alabiliyor; süreyi Cumhurbaşkanı bir kez beş yıl uzatabiliyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorEPDK Kurulu, önlisanslı veya lisanslı yenilenebilir tesislerin arazileri için 31/12/2030'a kadar acele kamulaştırma kararı alabilir.Madde 19: Ruhsatsız Kurulu Lisanslı Santrallere Uygunluk Belgesi Verilecek
31/12/2024'ten önce yapı ruhsatı olmadan işletmeye girmiş lisanslı elektrik tesisleri, statik rapor sunup bedel ödeyerek Uygunluk Belgesi alabiliyor; önceki yıkım kararları ve para cezaları uygulanmıyor.
Teklif Ne ÖneriyorTesisler bir yıl içinde başvurup belge alırsa daha önceki idari yaptırım, yıkım kararları ve para cezaları uygulanmaz.
Bazı Kanunlarda ve 660 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 27: Elektrik Tesisi Proje Onayına Özel Kuruluşlar da Yetkilendirilebilecek
Elektrik tesislerinde inceleme, tespit, raporlama ve proje onay ve kabul işlemleri için kamu kurumları, dağıtım lisansı sahipleri veya özel hukuk tüzel kişileri görevlendirilebilecek.
ÖnceProje onay ve kabul işlemlerine ilişkin ek 1 inci madde Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 kararıyla iptal edilmişti.Teklif Ne ÖneriyorBedelleri kamu kurumları kendileri, dağıtım lisansı sahipleri için Kurum, özel hukuk tüzel kişileri için Bakanlık belirler.
İklim Kanunu Teklifi
Madde 18: ETS Piyasasında Bozucu Davranışa 20 Milyon Liraya Kadar Ceza
ETS piyasasındaki piyasa bozucu davranışlara gerçek kişilere 2 milyon, tüzel kişilere 20 milyon liraya kadar ceza getiriliyor; EPDK'nın ETS görevleri ile Çevre Kanunu da düzenleniyor.
Teklif Ne ÖneriyorPiyasa bozucu davranışa gerçek kişide 2, tüzel kişide 20 milyon liraya kadar ceza verilir; tutar, elde edilen menfaat ya da zararın iki katından az olamaz.
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Madde 6: EÜAŞ'ın Elektrik Alım ve Satım Yetkileri Kanunla Düzenleniyor
Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ) tedarik, son kaynak ve dağıtım şirketlerine elektrik satacak; yetmezse yerli kömür santrallerinden alacak. Bakanlık ve Kurum, EÜAŞ'ın alım yükümlülükleri için önlem alacak.
ÖnceEÜAŞ'ın bu yetkileri 703 sayılı KHK ile eklenen fıkralara dayanıyordu; Anayasa Mahkemesi bu fıkraları iptal etti.Teklif Ne ÖneriyorAynı yetkiler kanun maddesi olarak yazılıyor: EÜAŞ ikili anlaşmalar yapar, elektrik satar, gerekirse yerli kömür santrallerinden alır.
Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 18: EÜAŞ'ın Elektrik Alım Satım Görevleri Maddesi Tekliften Çıkarıldı
EÜAŞ'ın elektrik alım satım yetkilerini kanunla düzenleyen, dağıtım şirketleri ve son kaynak tedarikçilerinin elektriğin bir kısmını EÜAŞ'tan almasını, EÜAŞ'ın yetmeyen miktarı yerli kömür santrallerinden almasını öngören madde Genel Kurulda tekliften çıkarıldı; kanunda yer almıyor.
ÖnceBu hükümler 703 sayılı KHK ile getirilmişti; Anayasa Mahkemesi yetki kanunu kapsamında olmadığı için iptal etti.Teklif Ne ÖneriyorEÜAŞ'ın alım satım yetkileri ve yükümlülükleri, kanunun 26. maddesinin yedinci ile on dördüncü fıkralarında yeniden düzenlenecekti.
Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Madde 11: Afet Bölgelerinde Geçici Elektrik Talebi Kolaylaşıyor
Olağanüstü hâl ilan edilen veya genel hayata etkili afet bölgesi sayılan yerlerde geçici elektrik talepleri, Kurul kararıyla belirlenen usul ve esaslara göre karşılanabilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorAfet bölgelerinde geçici süreli elektrik talepleri, kesintisiz karşılanabilmesi için Kurul kararıyla belirlenen usul ve esaslara göre karşılanabiliyor.Madde 12: Enerji Nakil Hatlarında İrtifak Alanı Teknik Ölçüyle Belirlenecek
Elektrik dağıtım tesisleri ve nakil hatlarının irtifak alanı, yaklaşım ve salınım mesafesi ile direkler arası uzaklığa göre ilgili mevzuat uyarınca belirlenecek.
Önceİrtifak alanı hesabında mevzuatta yer almayan manyetik ve elektriksel alan gibi etkenler de dikkate alınabiliyordu.Teklif Ne Öneriyorİrtifak alanı en düşük yaklaşım mesafesi, iletkenin salınım mesafesi ve direkler arası uzaklık dikkate alınarak belirleniyor.Madde 13: Lisansını Sonlandırmak İsteyenler İki Ay İçinde Teminatı Geri Alabilecek
Lisansını, önlisansını ya da başvurusunu sonlandırmak veya kurulu gücü düşürmek isteyen tüzel kişiler iki ay içinde başvurabilecek. YEKA sözleşmeleri de iptal edilebilecek, teminatlar iade edilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorYürürlükten sonraki iki ay içinde başvuranların lisansı sonlandırılıyor ya da kurulu gücü düşürülüyor, YEKA sözleşmeleri iptal edilip teminatlar iade ediliyor.
Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Madde 20: Güneş ve Rüzgârla Kurulan Depolama Tesislerine Yerli Katkı Desteği
Rüzgâr ve güneş enerjisi tesisleriyle bütünleşik kurulan elektrik depolama tesislerinde de yerli katkı fiyatı desteği uygulanacak.
Teklif Ne ÖneriyorRüzgâr ve/veya güneş tesisleriyle bütünleşik depolama tesisleri yerli katkı fiyatı desteğinden yararlanıyor.Madde 21: Elektrik Tesisi Onay ve Kabul İşlemleri Bedel Karşılığı Yapılabilecek
Elektrik tesislerinin kurulumunda yetki verilen ya da görevlendirilen kurumlar, inceleme, proje onay ve kabul işlemlerini bedel karşılığı yapabilecek. Bedeli kimin belirleyeceği de yazılıyor.
ÖnceBu kurumların hak ve yükümlülükleri yönetmelikle düzenleniyor, bedel tespiti kanunda yer almıyor.Teklif Ne ÖneriyorBedeli kamu kurumları kendisi, dağıtım lisansı sahipleri için EPDK, özel hukuk tüzel kişileri için Bakanlık belirliyor.Madde 22: Lisansı İptal Edilen Şarj Ağı İşletmecisi Üç Yıl Lisans Alamayacak
Şarj ağı işletmeci lisansı iptal edilen şirket, yüzde on ve üzeri paya sahip ortakları ile yönetim kurulu başkan ve üyeleri üç yıl yeniden lisans alamayacak.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne Öneriyorİptalden sonraki üç yıl şirket, ortaklar ve yöneticiler lisans alamıyor, başvuramıyor, başvuran şirkette pay sahibi ya da yönetici olamıyor.Madde 23: TEDAŞ'ın Genel Aydınlatma Denetim Masrafları Bakanlık Bütçesinden
TEDAŞ'ın genel aydınlatma tüketim ve bedellerine ilişkin denetim işlemleri için yapacağı her türlü masraf, Bakanlık bütçesine konulan ödenekten karşılanacak.
ÖnceTEDAŞ'ın bu denetim masraflarını karşılayacak ek bir geliri bulunmuyor.Teklif Ne ÖneriyorTEDAŞ'ın bu kapsamdaki denetim masrafları Bakanlık bütçesine konulan ödenekten karşılanıyor.
Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 7: Halka Açık Şarj İstasyonları ve Toplayıcı Tanımları Kanuna Giriyor
Serbest erişim platformuna girecek şarj istasyonları halka açık olanlarla sınırlanıyor; birden çok kullanıcının tüketim ve üretimini birleştirip piyasada işleten toplayıcı tanımlanıyor.
ÖnceTüm şarj istasyonlarının serbest erişim platformunda yer alması gerekiyor; toplayıcı ve toplayıcılık kanunda tanımlı değil.Teklif Ne ÖneriyorYalnız halka açık şarj istasyonları platformda yer alır; toplayıcı ve toplayıcılık kanunda tanımlanır.Madde 8: Toplayıcılık Lisansla Yürütülebilen Piyasa Faaliyeti Oluyor
Elektrik piyasasında lisans alınarak yürütülebilecek faaliyetler arasına toplayıcılık da ekleniyor.
ÖnceKanunun 4 üncü maddesinde lisansla yürütülebilen faaliyetler arasında toplayıcılık yok.Teklif Ne ÖneriyorToplayıcılık faaliyeti de lisans alınarak yürütülür.Madde 9: Toplayıcılık Faaliyetinin Kuralları Kanuna Ekleniyor
Toplayıcı, kullanıcılar adına enerji alım satımını ve üretim, tüketim programlarını yönetir; toplayıcı ya da tedarik lisansı gerekir, kullanıcının anlaşmalı tedarikçisi toplayıcı olamaz.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorToplayıcılık, toplayıcı ya da tedarik lisansı sahibi tüzel kişilerce yürütülür; usul ve esasları Kurumun yönetmeliği belirler.
Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 22: Cemevlerinin Aydınlatma Giderleri Kültür ve Turizm Bakanlığından
Cemevlerinin aydınlatma giderleri, Kültür ve Turizm Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorCemevlerinin aydınlatma giderleri Kültür ve Turizm Bakanlığının bütçesinden ödenir.
Ek Gösterge Düzenlemesi ve Emekli Aylığı Alt Sınırı 3.500 Lira
Madde 56: Depolama Taahhüdü Veren Rüzgâr ve Güneş Yatırımcısına Önlisans
Elektrik depolama tesisi kurmayı taahhüt edenlere, depolamanın kurulu gücü kadar rüzgâr ve güneş önlisansı veriliyor; biyokütle ve jeotermal başvuruların değerlendirmesi yönetmeliğe bırakılıyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorTaahhüt ettiği depolama gücü kadar rüzgâr ve güneş önlisansı alınır; mevcut lisans sahiplerine kapasite artışı izni verilir.
Liman Sözleşmeleri 49 Yıla Kadar Uzatılabilecek, Perakende Cezaları Artıyor
Madde 6: Eski Kurumlar Adına Kayıtlı Tesisler TEDAŞ ve TEİAŞ'a Geçecek
Etibank, TEK, TEAŞ (Türkiye Elektrik Üretim İletim A.Ş.) ve dağıtım şirketleri adına tapuda kayıtlı mülk ve haklar, TEDAŞ veya TEİAŞ adına bedelsiz tescil ediliyor. Devir işlemleri harçtan müstesna.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorDağıtıma ilişkin kayıtlar TEDAŞ, iletime ilişkin kayıtlar TEİAŞ adına başvuru üzerine resen ve bedelsiz tescil edilir.
Elektrik, Doğal Gaz ve Maden Alanında Çok Kanunlu Düzenleme
Madde 31: Üretici Bağlantı Hatları Dağıtım Şebekesi Tanımının Dışına Çıkıyor
Dağıtım şebekesi tanımı, tüketicilerin iç tesisatını ve üreticilerin şalt sahasını dağıtım sistemine bağlayan bağlantı hatlarını kapsam dışında bırakıyor.
ÖnceÜreticilerin münferiden tesis ettiği bağlantı hatları dağıtım şebekesi tanımının içinde yer alıyor.Teklif Ne ÖneriyorTüketici ve üreticileri dağıtım sistemine bağlayan bağlantı hatları dağıtım şebekesi tanımının dışında kalır.Madde 32: Lisans Sahiplerinde Sermaye Payı Değişikliği Hükmü Daraltılıyor
Sermaye payı değişikliklerine ilişkin hüküm yalnız tarifesi düzenlemeye tabi tüzel kişileri kapsayacak biçimde yeniden yazılıyor; ilgili (b) bendi kaldırılıyor.
ÖnceTüm lisans hissedarları belirli koşullarla lisanslarına derç ediliyor.Teklif Ne ÖneriyorTarifesi düzenlemeye tabi olmayan lisans ve önlisans sahiplerinin ortaklık yapıları lisansa derç edilmeden izlenir.Madde 33: TEİAŞ'a Sistem Kullanım İhlallerinde Yaptırım Yetkisi Veriliyor
TEİAŞ, sistem kullanım ihlallerini takip edip anlaşmadaki cezai şartları uygulayabilecek; mahsuplaşma iletim sistem kullanım bedelinden yapılacak, geri ödeme süresi on yıldan beş yıla inecek.
ÖnceGeri ödeme süresi en fazla on yıl.Teklif Ne ÖneriyorMahsuplaşma iletim sistem kullanım bedelinden yapılır; geri ödeme süresi en fazla beş yıl olur.Madde 34: Dağıtım Şirketlerinin 154 kV İletim Yetkisi Kaldırılıyor
Dağıtım şirketlerine 154 kV gerilimde iletim tesisi kurma yetkisi veren fıkra kaldırılıyor; TEİAŞ bağlantılı bazı hatlar için dağıtım sistemine bağlanma yolu açılıyor.
ÖnceElektrik dağıtım şirketleri 154 kV gerilim seviyesinde iletim tesisi kurma yetkisine sahip.Teklif Ne ÖneriyorBu yetki kalkar; TEİAŞ ile bağlantı anlaşması olan bazı tesisler dağıtım sisteminden bağlantı talep edebilir.Madde 35: Abonelerin Lisanssız Üretim Sınırı Sözleşme Gücüne Bağlanıyor
Yüksek elektrik ihtiyacı olan aboneler, bağlantı anlaşmasındaki sözleşme gücüyle sınırlı olmak üzere lisanssız yenilenebilir enerji tesisi kurabilecek.
ÖnceLisanssız üretim tesisleri için mevcut mevzuatta bir üretim tesisi üst sınırı var.Teklif Ne ÖneriyorYüksek ihtiyacı olan aboneler, sözleşme gücü ile sınırlı olmak üzere bu üst sınırın istisnası olarak üretim tesisi kurabilir.Madde 36: Elektrik Dağıtım Şirketi Denetimi Başka Kurumlara Devredilebilecek
Enerji Bakanlığı, dağıtım şirketlerinin denetimini EPDK dahil ihtisas sahibi kurumlarla birlikte yapabilecek ya da yetkisini devredebilecek; masrafları Bakanlık bütçesi karşılayacak.
ÖnceBakanlık denetimi ihtisas sahibi kamu kuruluşlarıyla birlikte yapabiliyor ya da yetkisini onlara devredebiliyor.Teklif Ne ÖneriyorYetki EPDK dahil kısmen veya tamamen devredilebilir; devredilen kuruluşların denetim masrafları Bakanlık bütçesinden karşılanır.Madde 37: Kendi Hattını Kuran Tüketici ve Üreticiden Bağlantı Bedeli Alınmayacak
Bağlantı tarifeleri şebeke yatırım maliyetlerini kapsamayacak, yalnız bağlantı hattı masraflarıyla sınırlı olacak; hattı kendisi kuran tüketici ve üreticiden bağlantı bedeli alınmayacak.
ÖnceÜreticiler için tesis edilen bağlantı hatlarının maliyeti tarifeye etki ediyor.Teklif Ne ÖneriyorBağlantı tarifesi şebeke yatırımını değil, iç tesisat ve şalt sahasının bağlanması için kurulan hattın masraflarını kapsar.Madde 38: Elektrik Santrali Kamulaştırmaları EPDK ve TEDAŞ'a Veriliyor
Elektrik üretim tesisleri için taşınmaz temini EPDK, dağıtım tesisleri için TEDAŞ eliyle yürütülecek; bu kurumların kararı kamu yararı kararı yerine geçecek.
ÖnceTaşınmaz temini işlemlerinde birden çok kamu kurumunun yetkisi bulunuyor.Teklif Ne ÖneriyorÜretim için EPDK, dağıtım için TEDAŞ taşınmaz temini yapar; kararlar kamu yararı kararı yerine geçer ve başka makamın onayına tabi olmaz.Madde 39: TEİAŞ Yaptırımlarına Karşı Davalar İdari Yargıda Görülecek
TEİAŞ'ın sistem kullanım ihlallerine uyguladığı yaptırımlardan doğan uyuşmazlıklar idari yargıda görülecek.
ÖnceBu yaptırımlara karşı açılan davalarda farklı yargı organları arasında yargı yolu uyuşmazlığı çıkıyor.Teklif Ne ÖneriyorBu uyuşmazlıklar idari yargıda görülür.Madde 40: Elektrik Denetçilerine Maden Denetçilerinin Harcırahı Uygulanacak
Dağıtım şirketlerini, yerli aksam üretim tesislerini ve TEİAŞ hatlarını denetleyen personele maden denetçilerine uygulanan harcırah hükümleri uygulanacak.
Teklif Ne ÖneriyorBu personele 3213 sayılı Kanundaki harcırah hükümleri uygulanır; ödemelerde damga vergisi dışında kesinti yapılmaz.Madde 41: Fiyat Eşitleme Mekanizması ve Ulusal Tarife 2025'e Uzatılıyor
Dağıtım bölgeleri arasındaki fiyat farklarını gideren fiyat eşitleme mekanizması ve ulusal tarife 31/12/2025'e kadar sürecek; süreyi beş yıla kadar uzatma yetkisi Cumhurbaşkanında olacak.
ÖnceUygulama süresi 2020 sonunda bitiyor.Teklif Ne ÖneriyorUygulama 31/12/2025'e kadar sürer; Cumhurbaşkanı süreyi beş yıla kadar uzatabilir.Madde 42: Madenle Çalışan Santrallere İndirim Lisans Tarihinden Başlıyor
Yenilenebilir tesislere ilişkin ibare 6446 sayılı Kanundaki fıkradan çıkarılıyor; madenle çalışan santrallerde izin, kira ve irtifak indirimleri lisans tarihinden itibaren on yıl uygulanıyor.
Önceİndirimler, izin tarihinden itibaren yatırım ve işletme dönemlerinin ilk on yılında uygulanıyor.Teklif Ne Öneriyorİndirimler lisans tarihinden itibaren on yıl boyunca uygulanır.Madde 43: Genel Aydınlatma Giderleri 2025'e Kadar Bakanlık Bütçesinden Ödenecek
Genel aydınlatma giderlerinin Enerji Bakanlığı bütçesindeki ödenekten karşılanmasına ilişkin uygulama 31/12/2025'e kadar uzatılıyor.
ÖnceMaddedeki uygulama tarihi 31/12/2015 olarak yazıyor.Teklif Ne ÖneriyorMaddedeki uygulama tarihi 31/12/2025 olur.Madde 44: Devam Eden Kamulaştırma İşleri EPDK ve TEDAŞ'a Geçiyor
Yürürlükten önce başlamış taşınmaz temini işleri sonuçlandırılacak: dağıtım tesisleri için TEDAŞ, kamulaştırma kararı alınmamış üretim tesisi taşınmazları için EPDK yetkili olacak.
Teklif Ne ÖneriyorDağıtım tesislerine ilişkin Kurul kararlarının işlemlerini TEDAŞ, üretim tesislerine ilişkin devam eden süreçleri Kurum sonuçlandırır.Madde 45: Elektrik Lisanslarını Sonlandıran Şirketlere Teminat İadesi
Üretim ve otoprodüktör lisansı, önlisansı ya da başvurusunu sonlandırmak veya kurulu gücü düşürmek isteyen şirketler, iki ay içinde EPDK'ya başvurursa teminatları iade edilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorYürürlükten sonraki iki ay içinde başvuranların lisansı sonlandırılır ya da tadil edilir; teminatlar kısmen veya tamamen iade edilir.
30 Kanunda Değişiklik: Malul Aylığı, Afet Faturaları, İşveren Desteği ve Covid-19 Tedbirleri
Madde 35: Yenilenebilir Alan Hükümleri Elektrik Piyasası Kanunundan Çıkarılıyor
Elektrik Piyasası Kanununun 5. maddesinin 12. ve 13. fıkraları yürürlükten kalkıyor. Bu hükümler 5346 sayılı Kanunun 4. maddesine taşınıyor.
ÖnceYenilenebilir enerji kaynak alanlarına ilişkin hükümler hem 5346 hem 6446 sayılı Kanunda yer alıyor.Teklif Ne ÖneriyorHükümler yalnız 5346 sayılı Kanunda kalıyor.Madde 36: Tüketiciler Yenilenebilir Enerji Destek Tarifesini Talep Edebilecek
Elektrik tüketicileri isterlerse yenilenebilir enerjiyi desteklemek için belirlenen ayrı tarifelerden yararlanabilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorYenilenebilir enerjiyi desteklemek amacıyla ayrı tarifeler belirlenebilecek; tüketiciler talep ederse bu tarifelerden yararlanabilecek.Madde 37: Eski Yenilenebilir Alan Sözleşmeleri Eski Hükümlere Tabi Kalacak
Kaldırılan fıkralara yapılmış atıflar 5346 sayılı Kanunun 4. maddesine yapılmış sayılacak. Önceki yarışmalardan doğan sözleşmeler eski hükümlerle sürecek.
Teklif Ne ÖneriyorAtıflar 5346'ya yönlenecek; önceki yarışmalar sonucu imzalanmış sözleşmelerde eski fıkra hükümleri uygulanmaya devam edecek.
Dijital Hizmet Vergisi ve Değerli Konut Vergisi Getiren Kanun
Madde 50: Santrallere Çevre Uyumu İçin Süre Uzatımı Tekliften Çıkarıldı
Teklif, çevre mevzuatına uyum yatırımı yapmayan ya da izinleri tamamlamayan santrallerin üretiminin 30 Haziran 2022'ye kadar durdurulamamasını öngörüyordu. Madde 21 Kasım 2019'da kabul edildi; Cumhurbaşkanı kanunu bir daha görüşülmek üzere Meclise geri gönderdi ve Meclis bu maddeyi çıkararak metni 7194 sayılı Kanun olarak kabul etti.
ÖnceÇevre uyumu nedeniyle üretimin durdurulamayacağı süre 31 Aralık 2019'a kadardır.Teklif Ne ÖneriyorSüre 2022'ye uzar; plana uymayan tesislere idari para cezaları yirmi kat artırılarak uygulanır, bir yıl gecikmede tesisin faaliyeti durdurulur.
Hasılat Esaslı Vergi, Varlık Barışı ve Borç Yapılandırma
Madde 31: Lisanssız Üretimde Kopan Tüketim Bağı İçin 30 Gün
Çağrı mektubundan bağlantı anlaşması süresi sonuna kadar tüketim-üretim bağı kopan lisanssız üretim projeleri, 30 gün içinde yeni abonelik açıp bildirirse süre, bildirimi izleyen 120 günü kapsayacak şekilde uzamış sayılacak.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorSahibi 30 gün içinde eşdeğer bir tüketim aboneliği açıp şebeke işletmecisine bildirirse süre, bildirimi izleyen 120 günü kapsayacak şekilde uzuyor.Madde 32: Yenilenebilir Enerji Sözleşmelerinde Süreler 36 Ay Uzatılıyor
Yarışmayla verilen yenilenebilir enerji sözleşmelerinde ve özelleştirme ihalesi yapılan devir sözleşmeleriyle elektrik satış anlaşmalarında süreler 36 ay uzatılacak; sözleşmeler devredilebilecek.
Teklif Ne ÖneriyorSüreler otuz altı ay uzuyor; sözleşme konusu ve bedeli değişmeden idarenin fesih hakkının ötelenmesi dahil değişiklik yapılabiliyor.
Esnaf Muaflığı, Tazminat İadesi ve UEFA Finali İstisnası
Madde 14: EPİAŞ İleri Tarihli Elektrik Piyasalarını İşletebilecek
Enerji Piyasaları İşletme A.Ş.nin (EPİAŞ) ileri tarihli fiziksel teslimat gerektiren elektrik piyasalarını işletebilmesi için kanundaki tanımlar değişiyor.
ÖnceTanımda gün içi piyasası yer alıyor, ileri tarihli fiziksel teslimat gerektiren diğer elektrik piyasaları sayılmıyordu.Teklif Ne ÖneriyorGün içi piyasasına ek olarak ileri tarihli fiziksel teslimat gerektiren diğer elektrik piyasaları da tanımda yer alıyor.Madde 15: EPİAŞ Teminatları Haczedilemez Hale Geliyor
EPİAŞ piyasalarında risk, teminat ve temerrüt yönetimine ilişkin esaslar EPDK yönetmeliğiyle belirlenecek; teminat ve temerrüt garanti hesabı varlıkları haczedilemeyecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorBu teminat ve varlıklar amaçları dışında kullanılamıyor, haczedilemiyor, rehnedilemiyor ve iflas masasına dahil edilemiyor.
Maden Kanununda Ruhsat, Devlet Hakkı ve Ceza Değişiklikleri
Madde 43: Yenilenebilir Santrallerde Kapasite Artışına Yol Açılıyor
Lisans sahasının dışına çıkılmaması ve bağlantı görüşünün olumlu olması halinde yenilenebilir tesislerde kapasite artışı, modernizasyon ve yenileme yapılabilecek. Dördüncü fıkradaki “beş” ibaresi “sekiz” oluyor.
Teklif Ne ÖneriyorSahanın dışına çıkılmaması ve bağlantı görüşünün olumlu olması halinde kapasite artışı, modernizasyon ve yenileme yatırımlarına izin verilecek.Madde 44: Ormandaki Enerji Tesislerine Yüzde 50 İndirim, 99 Yıla Kadar İzin
Devlet ormanları ve milli parklardaki enerji iletim ve dağıtım tesisleri için izinler 60 günde sonuçlanacak, arazi izin bedeli yüzde 50 indirimli olacak. 49 yıllık izin 99 yıla uzatılabilecek.
ÖnceOrmanlık alanlara rastlayan enerji iletim ve dağıtım tesisleri için mevzuattaki bedeller indirimsiz olarak ödeniyordu.Teklif Ne Öneriyorİzin 60 günde verilecek, bedel yüzde 50 indirimli alınacak, izin 99 yıla uzatılabilecek, eski izinsiz tesislerden geçmiş yıl bedeli alınmayacak.Madde 45: Termik Santrallere 2021 Sonuna Kadar Çevre Uyumu Süresi Tekliften Çıkarıldı
Teklif, çevre mevzuatına uyum için tanınan 31 Aralık 2019 süresinin, 1 Haziran 2019'a kadar yapım sözleşmesi imzalayanlar ile atık döküm sahası termin planı onaylananlar için 31 Aralık 2021'e uzatılmasını öngörüyordu. Madde Genel Kurulda tekliften çıkarıldı; kanunda Elektrik Piyasası Kanununun geçici 8. maddesine ilişkin değişiklik yok.
ÖnceÇevre mevzuatına uyum için süre 31/12/2019'da bitiyor.Teklif Ne ÖneriyorŞartı sağlayan işletmelere 31/12/2021'e kadar süre tanınıyor.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Bazı Kanunlarda ve 660 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: İklim Kanunu Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Ek Gösterge Düzenlemesi ve Emekli Aylığı Alt Sınırı 3.500 Lira ↗
- TBMM komisyon raporu: Liman Sözleşmeleri 49 Yıla Kadar Uzatılabilecek, Perakende Cezaları Artıyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Elektrik, Doğal Gaz ve Maden Alanında Çok Kanunlu Düzenleme ↗
- TBMM komisyon raporu: 30 Kanunda Değişiklik: Malul Aylığı, Afet Faturaları, İşveren Desteği ve Covid-19 Tedbirleri ↗
- TBMM komisyon raporu: Dijital Hizmet Vergisi ve Değerli Konut Vergisi Getiren Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Hasılat Esaslı Vergi, Varlık Barışı ve Borç Yapılandırma ↗
- TBMM komisyon raporu: Esnaf Muaflığı, Tazminat İadesi ve UEFA Finali İstisnası ↗
- TBMM komisyon raporu: Maden Kanununda Ruhsat, Devlet Hakkı ve Ceza Değişiklikleri ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/6446-sayili-elektrik-piyasasi-kanunu