2252 Sayılı Kültür Bakanlığı Döner Sermaye Kanununda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 7 kanun teklifi ve bu tekliflerde 12 madde var. En yeni teklif: Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun (3 Temmuz 2026).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Sinema Desteklerini Döner Sermayeye Bağlayan Madde Tekliften Çıkarıldı
- Kültür Bakanlığı Döner Sermayesine Yeni Gelir Kalemi
- Döner Sermayeye İsim Hakkı ve Sponsorluk Geliri Ekleniyor
- En Fazla 72 Ses ve Saz Sanatçısı Sözleşmeli Kadroya Geçiyor
- Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermayesi Büyütülüyor
- Döner Sermaye Atık Su ve Katı Atık Tesisi Yapabilecek
Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun
Madde 3: Sinema Desteklerini Döner Sermayeye Bağlayan Madde Tekliften Çıkarıldı
Teklif, Kültür Bakanlığı döner sermayesinin kullanım alanına 5224 sayılı Kanun uyarınca uygun görülen sinema desteklerini eklemeyi öneriyordu. Madde Genel Kurulda bütün grupların önergeleriyle tekliften çıkarıldı; 7590 sayılı Kanunda yer almıyor.
ÖnceSinema destekleri döner sermayenin kullanım alanında sayılmıyor.Teklif Ne Öneriyor5224 sayılı Kanun kapsamındaki sinema destekleri döner sermaye kaynaklarından karşılanabiliyor.Madde 4: Kültür Bakanlığı Döner Sermayesine Yeni Gelir Kalemi
Döner sermaye gelirlerine, 2863 sayılı Kanun kapsamında alınacak her türlü hizmet bedeli ekleniyor. Komisyon metnindeki 5224 sayılı Kanun kapsamındaki tutarlar Genel Kurulda madde metninden çıkarıldı.
ÖnceDöner sermaye gelirleri sayımında bu kalem bulunmuyor.Teklif Ne Öneriyor2863 sayılı Kanun kapsamında alınan hizmet bedelleri döner sermaye geliri sayılıyor.
Vakıflar Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Madde 5: Döner Sermayeye İsim Hakkı ve Sponsorluk Geliri Ekleniyor
Kültür ve Turizm Bakanlığı döner sermayesinin gelirlerine müze, ören yeri ve kültür etkinliklerine bağlı isim hakkı, destek ve sponsorluk gelirleri ekleniyor.
ÖnceDöner sermaye gelirleri arasında kira gelirleri gibi mevcut kalemler sayılıyor, isim hakkı ve sponsorluk geliri sayılmıyor.Teklif Ne ÖneriyorMüzeler, ören yerleri, kültür merkezleri ve kültürel etkinlikler için isim hakkı, destek ve sponsorluk gelirleri de döner sermaye geliri oluyor.Madde 6: En Fazla 72 Ses ve Saz Sanatçısı Sözleşmeli Kadroya Geçiyor
Döner Sermaye İşletmesi kadrolarında olup koro ve topluluklarda ses ya da saz sanatçısı olarak çalışanlar, sınavı geçerse 28 Şubat 2026'ya kadar sözleşmeli sanatçı olarak atanacak; en fazla 72 kişi.
ÖnceBu sanatçılar Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğünün memur ya da işçi kadrolarında çalışıyor.Teklif Ne ÖneriyorSınavı geçenler sözleşmeli sanatçı oluyor; geçen hizmet süreleri mali haklarında ve emeklilik hesabında sayılıyor.
Günlük Kiralık Ev Düzenlemesi
Madde 8: Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermayesi Büyütülüyor
Bakanlığın döner sermayesinin tutarı ve artırım sınırı güncelleniyor; artırım yetkisi Bakanlar Kurulundan Cumhurbaşkanına geçiyor.
ÖnceDöner sermaye 300 milyon lira (kanun metninde eski Türk lirasıyla "üç yüz trilyon"), artırım sınırı 700 milyon lira olarak yazılıydı.Teklif Ne ÖneriyorDöner sermaye bir milyar beş yüz milyon lira, artırım sınırı iki milyar lira oluyor.Madde 9: Döner Sermaye Atık Su ve Katı Atık Tesisi Yapabilecek
Bakanlık döner sermayesi, Turizmi Teşvik Kanunu kapsamındaki atık su arıtma ve katı atık bertaraf tesisi gibi altyapı tesislerini yapmak veya yaptırmak için kullanılabilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorDöner sermayenin kullanım alanlarına altyapı tesislerini yapmak veya yaptırmak da ekleniyor.Madde 10: Döner Sermayeye Kart, Belge ve Altyapı Tesisi Gelirleri Ekleniyor
Döner sermaye gelirlerine kart, belge, plaket ve kokart gelirleri ile altyapı tesislerinden ve Bakanlığın görev alanındaki tesislerden elde edilen ücret, işletme ve kira gelirleri ekleniyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorBu gelir kalemleri döner sermaye işletmesinin gelirleri arasında sayılıyor.Madde 11: Döner Sermaye İşletmesi Atık Su ve Katı Atık Tesisi İşletebilecek
Döner Sermaye İşletmesi, Bakanlığın görev alanındaki atık su arıtma ve katı atık bertaraf tesislerini işletebilecek ya da işlettirebilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne Öneriyorİşletme, Turizmi Teşvik Kanunu kapsamındaki bu tesisleri işletebiliyor ve işlettirebiliyor.
Depremlerin Yol Açtığı Zararların Giderilmesi için Ek MTV Alınması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 5: Afette Zarar Gören Kültür Varlıkları İçin Döner Sermayeden Kaynak
Doğal afetlerle tahrip olan kültür varlıklarının ihyası ve ilgili yatırımlar için döner sermayeden genel bütçeye Bakan onayıyla kaynak aktarılabiliyor. Harcanmayan ödenek ertesi yıla devrediliyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorAktarılan tutar genel bütçeye gelir kaydediliyor, karşılığı Bakanlık bütçesine ödenek ekleniyor; kullanılmayan kısmı devretmeye Bakan yetkili.
Ek Gösterge Düzenlemesi ve Emekli Aylığı Alt Sınırı 3.500 Lira
Madde 30: Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermayeyi Kira ve Alımda Kullanacak
Kültür ve Turizm Bakanlığı, görev alanındaki hizmetler için bina ve taşıt kiralamayı, mal ve hizmet alımını döner sermayeden karşılayabiliyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorBakanlık gerektiğinde bina ve taşıt kiralaması ile mal ve hizmet alımı için döner sermayeyi kullanabilir.
Kamulaştırma ve KDV Dahil 10 Kanunda Değişiklik
Madde 6: Kültür Bakanlığı Döner Sermayesi Taşınmaz Alımında Kullanılacak
Döner sermaye, Bakanlığın kamu hizmetleri için ihtiyaç duyduğu taşınmaz alımlarına ve kültür ya da turizm yatırımlarının kamulaştırma bedellerine destek sağlayabilecek.
ÖnceDöner sermayenin kullanım amaçları arasında taşınmaz alımı ve kamulaştırma bedeli desteği yer almıyor.Teklif Ne ÖneriyorBakanlığın ihtiyaç duyduğu taşınmaz alımı ve kültür ya da turizm yatırımlarının kamulaştırma bedelleri için destek sağlanabiliyor.
15 Temmuz Köprüsü Cezaları ve Galata Üniversitesi Düzenlemesi
Madde 1: Kültür Bakanlığı Döner Sermayesi Kurumlar Vergisinden Muaf Oluyor
Kültür ve Turizm Bakanlığı döner sermaye işletmesi, 3. maddede sayılan iş, hizmet ve faaliyetleri nedeniyle kurumlar vergisinden muaf tutuluyor. Muafiyet vergi kesintilerini kapsamıyor.
ÖnceDoğrudan geliri olmayan faaliyetlerin harcamaları, kurumlar vergisinde ödemeye esas tutardan düşülemiyordu.Teklif Ne ÖneriyorDöner sermaye, sayılan iş ve faaliyetleri dolayısıyla kurumlar vergisinden muaf olur; Gelir ve Kurumlar Vergisi kesintileri sürer.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Vakıflar Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: Günlük Kiralık Ev Düzenlemesi ↗
- TBMM komisyon raporu: Depremlerin Yol Açtığı Zararların Giderilmesi için Ek MTV Alınması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Ek Gösterge Düzenlemesi ve Emekli Aylığı Alt Sınırı 3.500 Lira ↗
- TBMM komisyon raporu: Kamulaştırma ve KDV Dahil 10 Kanunda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: 15 Temmuz Köprüsü Cezaları ve Galata Üniversitesi Düzenlemesi ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 2252 Sayılı Kültür Bakanlığı Döner Sermaye Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/2252-sayili-kultur-bakanligi-doner-sermaye-kanunu