Kamulaştırma ve KDV Dahil 12 Kanunda Değişiklik

Kanun, kamulaştırmasız el atma tazminatının hesabından KDV istisnasının süresine, memuriyete girişte güvenlik soruşturmasından turizm alanlarının kira sürelerine kadar farklı konularda değişiklik yapıyor.

Yasalaşma Süreci

"Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" (2/2452), 16 Aralık 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacısı Trabzon Milletvekili Salih Cora (AK Parti). Teklifi toplam 6 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 19 Aralık 2019 tarihinde verdi (sıra sayısı 158). Genel Kurulda 21 Aralık 2019 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 256 kabul, 36 ret oy. Kanun 7201 sayıyla 24 Aralık 2019 tarihli ve 30988 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, Kamulaştırma Kanunu ile birlikte toplam oniki farklı kanunda değişiklik yapıyor.

Kamulaştırma ve Kamu Taşınmazları

• Kamulaştırmasız el atma davalarında taşınmazın değeri, taşınmazın idare adına tescil edildiği tarihteki vasfına göre belirleniyor. Bu bedel, TÜİK'in açıkladığı Toptan Eşya Fiyatları Endeksi, Üretici Fiyat Endeksi ve Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi tablosundaki aylık değişim oranlarıyla dava tarihine kadar güncellenerek hak sahibine ödeniyor. Düzenleme, kanunun yayımından önce açılmış ve devam eden davalar ile icra takiplerine de uygulanıyor.
• Arsa Ofisi Genel Müdürlüğünün 8/12/2004 tarihinden önceki kamulaştırma işlemlerine ilişkin davalarda davalı taraf Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, bu tarihten sonraki işlemlere ilişkin davalarda ise TOKİ oluyor. Madde gerekçesine göre bu kapsamda ülkenin çeşitli illerinde açılmış yaklaşık 450 dava var.
• Tabiat parkları ve milli parklarda yatırımcılara 29 yıl süreyle kiraya verilen alanların kira süresi 20 yıl olarak yeniden düzenleniyor. Kamping, günübirlik turizm tesisleri ve konaklama unsuru içeren mesire yerlerine ilişkin sözleşme sürelerini uzatma yetkisi de 49 yıl yerine toplam 20 yıl olarak belirleniyor.

Kamu Görevine Atanma ve Yargı

• Anayasa Mahkemesinin iptal kararının ardından, devlet memurluğuna atanacaklar için 4045 sayılı Kanun kapsamında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması şartı kanunda yeniden düzenleniyor. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında kullanılan veriler yalnız amaca yönelik işlenebiliyor, veri güvenliği önlemleri alınıyor ve veriler sonunda siliniyor.
• Cumhuriyet savcılarının asliye ceza mahkemelerinde duruşmaya çıkmaya başlayacağı tarih 1/9/2020'ye erteleniyor.

Vergi, Ücret ve Turizm

• Sanayi sicil belgesi olan KDV mükelleflerine, imalat sanayiinde kullanılmak üzere yapılan yeni makine ve teçhizat tesliminde uygulanan KDV istisnası 31/12/2022 tarihine kadar uzatılıyor. Cumhurbaşkanına bu süreyi iki yıla kadar uzatma yetkisi veriliyor.
• Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığında görevlendirilecek öğretim üyelerine bu görevleri nedeniyle ilave ücret ödeniyor.
• Kültür Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğünün sermayesi, Kültür ve Turizm Bakanlığının kamu hizmetlerinde ihtiyaç duyduğu taşınmaz alımlarında ve kültür veya turizm yatırımlarına ilişkin kamulaştırma bedelleri dahil olmak üzere kullanılabiliyor.
• Kültür ve Turizm Bakanlığına bağlı müze ve ören yerlerinde su ve atık su tarifesi, kamu kurum ve kuruluşlarına uygulanan tarifelere göre belirleniyor. Bu yerlerin ödenmemiş geçmiş su ve atık su kullanım borçları yeniden yapılandırılıyor.