İçeriğe Geç

Ölçüme İzin Veriyor musun?

Platformun nasıl kullanıldığını anlamak için ölçüm araçları kullanıyoruz. Bunlar zorunlu değil: reddedersen site aynı şekilde çalışır, ölçüm çerezi yazılmaz, Google’a yalnız çerezsiz ve kimliksiz sayım sinyali gider. Oy kayıtları bu tercihten bağımsız olarak saklanır, ayrıntısı gizlilik metninde.

Meclis'te Bu Hafta 12-18 Ekim: Haftanın birleşimleri, önergeleri ve kanun teklifleri →

Değişen Kanunlar

5809 Sayılı Elektronik Haberleşme Kanununda Ne Değişiyor?

11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 8 kanun teklifi ve bu tekliflerde 15 madde var. En yeni teklif: Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun (3 Temmuz 2026).

Öne Çıkan Değişiklik Önerileri

Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun

AK Parti milletvekillerinin teklifiBu kanuna dokunan 1 madde

  1. Madde 23: Siber Güvenlik Başkanlığına Alan Adı ve Tedbir Yetkisi

    Yeni 60/A maddesi alan adı politikasını Siber Güvenlik Başkanlığına veriyor; gecikmesinde sakınca olan hâllerde Başkanlık tedbir belirleyebiliyor, yükümlülüğünü yerine getirmeyene 20 bin-100 bin lira ceza verebiliyor.

    Önceİnternet alan adlarına ilişkin yetkiler Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunda bulunuyor.
    Teklif Ne ÖneriyorAlan adı yetkisi Başkanlığa geçiyor; tedbir kararı en geç 2 saatte uygulanıyor, 24 saatte sulh ceza hâkimine sunuluyor.

Teklifin bütün maddeleri ve partilerin görüşleri →

11. Yargı Paketi

AK Parti milletvekillerinin teklifiBu kanuna dokunan 3 madde

  1. Madde 33: Hat Aboneliğinde Çipli Kimlik ve Biyometrik Doğrulama Geliyor

    Mobil hat aboneliği, elektronik kimlik doğrulama özelliği olan kimlikle yapılacak; kimlik yüz ya da parmak izi verisi ya da şifreyle doğrulanacak. Hat sayısına sınır, üç ayda bir aktiflik kontrolü getiriliyor.

    ÖnceResmî kimlik sayılan çipsiz belgelerle de abonelik kaydı yapılabiliyordu.
    Teklif Ne ÖneriyorÇipsiz kimlikle kayıt yapılamaz; kimlik biyometrik veri ya da şifreyle teyit edilir; kişi ve cihaz başına hat sınırı konur.

  2. Madde 34: Hat Kurallarına Uymayan İşletmecilere Para Cezası Geliyor

    Abonelik, aktiflik ve hat sınırı kurallarına uymayan işletmecilere hat ya da cihaz başına idari para cezası verilecek; her fıkra için yıllık toplam ceza, işletmecinin önceki yıl net satışlarının binde 7,5'ini geçemeyecek. Suçta kullanılan hatlar hâkim ya da savcı kararıyla kesilecek.

    Teklif Ne Öneriyor“50 nci maddesinin sekizinci ve dokuzuncu fıkralarına aykırı hareket eden işletmecilere hat başına yetmişbeşbin Türk Lirası; onuncu fıkrasına aykırı hareket eden işletmecilere hat başına kırkbin Türk Lirası; onbirinci fıkrasına aykırı hareket eden işletmecilere cihaz başına ikiyüzbin Türk Lirasından beşyüzbin Türk Lirasına kadar;” “Ancak, 50 nci maddenin sekizinci, dokuzuncu, onuncu ve onbirinci fıkralarının her biri için bir takvim yılı içinde verilebilecek toplam idari para cezası, bir milyon Türk Lirasından az olmamak üzere işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının binde yedibuçuğunu geçemez.”

  3. Madde 35: Yabancı Uyruklu Abonelere Kayıt Güncelleme Zorunluluğu Getiriliyor

    Yabancı uyruklu hat sahipleri altı ay içinde kayıtlarını güncelleyecek, başvurmayanların hattı kesilecek. Hat sınırını aşanlar fazla hatları kapatacak ya da devredecek.

    ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.
    Teklif Ne ÖneriyorBaşvurmayan ya da kimliği teyit edilemeyen yabancıların hatları, süre bitiminden itibaren bir ay içinde kesilir; fazla hatlar için altı ay süre tanınır.

Teklifin bütün maddeleri ve partilerin görüşleri →

Siber Güvenlik Kanunu Teklifi

AK Parti milletvekillerinin teklifiBu kanuna dokunan 1 madde

  1. Madde 19: Siber Güvenlik Başkanı Müsteşara Denk Sayılıyor, Dört Düzenlemede Uyum

    375 sayılı KHK ile 5018, 5651 ve 5809 sayılı Kanunlarda uyum düzenlemesi yapılıyor: Başkan, mali haklarda bakanlık müsteşarına denk sayılıyor, Başkanlık özel bütçeli idareler arasına ekleniyor.

    Teklif Ne ÖneriyorBaşkan müsteşara denk kabul edilir; Başkanlık özel bütçeli idareler cetveline girer, 5651 ve 5809 sayılı Kanunların bazı hükümleri değişir ya da kaldırılır.

Teklifin bütün maddeleri ve partilerin görüşleri →

Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

AK Parti milletvekillerinin teklifiBu kanuna dokunan 1 madde

  1. Madde 9: Sinyal Vermeyen Telefonun IMEI Kaydı 7 Yıldan 1 Yıla İniyor

    Şebekeden hizmet almayan cep telefonlarının IMEI kaydı, son sinyalden itibaren kesintisiz bir yıl sonra silinecek. Silinen cihaz kullanıcının hattıyla açılırsa otomatik yeniden kayıtlı olacak.

    ÖnceYedi yıl boyunca şebekeden hizmet almayan cihazların elektronik kimlik bilgileri kayıtlı olmaktan çıkarılıyor.
    Teklif Ne ÖneriyorSon sinyalden sonra kesintisiz bir yıl sinyal alınamayan cihazların kaydı siliniyor; hat takılınca kayıt otomatik geri geliyor.

Teklifin bütün maddeleri ve partilerin görüşleri →

Ek Gösterge Düzenlemesi ve Emekli Aylığı Alt Sınırı 3.500 Lira

AK Parti milletvekillerinin teklifiBu kanuna dokunan 1 madde

  1. Madde 52: Rızasız Abonelik Suçlarında Dava ve Cezalar Ertelenecek

    31 Aralık 2021'e kadar kişinin rızası dışında abonelik açma suçunda soruşturma, dava ve cezalar ertelenir, bir yıl içinde yeni suç işlenmezse düşme kararı verilir.

    ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.
    Teklif Ne ÖneriyorDava açılması, kovuşturma ve infaz ertelenir; infazı tamamlananların adli sicil ve arşiv kayıtları silinir.

Teklifin bütün maddeleri ve partilerin görüşleri →

İnternet Haber Siteleri Basın Kanunu Kapsamına Alınıyor

AK Parti ve MHP milletvekillerinin teklifiBu kanuna dokunan 3 madde

  1. Madde 36: Şebekeler Üstü (OTT) Hizmetler Kanunda Tanımlanıyor

    Kanuna şebekeler üstü hizmet ve şebekeler üstü hizmet sağlayıcı tanımları ekleniyor. Bunlar, operatörlerden bağımsız yazılımlarla sunulan kişiler arası sesli, yazılı ve görsel iletişim hizmetleri.

    ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.
    Teklif Ne ÖneriyorOperatörlerden bağımsız yazılımla sunulan sesli, yazılı, görsel iletişim hizmetleri şebekeler üstü hizmet olarak tanımlanır.

  2. Madde 37: BTK Şebekeler Üstü Hizmetleri Düzenleyecek ve Yetkilendirecek

    BTK şebekeler üstü hizmetleri düzenleyebilecek, yükümlülüğe uymayan hizmetlerin engellenmesi için işletmecilere yükümlülük getirebilecek. Hizmet sağlayıcılar Türkiye'deki şirket temsilcisiyle çalışacak.

    ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.
    Teklif Ne ÖneriyorSağlayıcılar Türkiye'de kurdukları anonim ya da limited şirket aracılığıyla yetkilendirilir; kullanıcı sayısı gibi bilgileri BTK'ya bildirir.

  3. Madde 38: Şebekeler Üstü Hizmetlere Para Cezası ve Bant Daraltma

    Yükümlülüğe uymayan ya da yetkisiz hizmet sunan sağlayıcıya bir ila otuz milyon lira para cezası verilebilecek; ceza ödenmez ve altı ayda uyum olmazsa bant daraltılabilecek ya da erişim engellenebilecek.

    ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.
    Teklif Ne ÖneriyorYükümlülük yerine getirilmezse para cezası verilir; ceza ödenmez ve altı ayda uyum sağlanmazsa bant yüzde 95'e kadar daraltılabilir ya da erişim engellenir.

Teklifin bütün maddeleri ve partilerin görüşleri →

Deprem Yardımı, Elektronik Sözleşme ve Çek Düzenlemeleri

AK Parti milletvekillerinin teklifiBu kanuna dokunan 2 madde

  1. Madde 9: Abonelik Sözleşmesinde İmza İfadesi Çıkıyor, Elektronik Yol Açılıyor

    Abonelik sözleşmesiyle ilgili maddede “imzalanırken” ibaresi “kurulurken” oluyor; böylece sözleşme imzasız, elektronik ortamda da kurulabilecek.

    ÖnceMaddede abonelik sözleşmesinin “imzalanırken” dendiği için imza unsuru öngörülüyor.
    Teklif Ne Öneriyor“Abonelik sözleşmesi kurulurken” deniyor; sözleşme yazılı ya da elektronik yolla kurulabiliyor.

  2. Madde 10: Abonelik Elektronik Ortamda Kurulacak ve Feshedilebilecek

    Abonelik sözleşmeleri, başvuru sahibinin kimliğini doğrulayan ve Kurumun belirlediği yöntemlerle elektronik ortamda da kurulabilecek. Abonenin fesih talebini yazılı bildirme zorunluluğu kalkıyor.

    ÖnceAbone, sözleşmeyi feshetmek için talebini yazılı bildirmek zorunda; bu yüzden bayilere gitmek zorunda kalabiliyor.
    Teklif Ne ÖneriyorSözleşme elektronik ortamda da kurulabiliyor; abone fesih talebini elektronik yolla da iletebiliyor.

Teklifin bütün maddeleri ve partilerin görüşleri →

Hasılat Esaslı Vergi, Varlık Barışı ve Borç Yapılandırma

AK Parti milletvekillerinin teklifiBu kanuna dokunan 3 madde

  1. Madde 22: Elektronik Haberleşmede Sahtecilik ve Borç Kayıtları Paylaşılacak

    Fatura tutarı, ödeme bilgisi ile sahtecilik ve dolandırıcılık riski taşıyan işlem kayıtları, işletmeciler ile BTK'nin Mobil Cihaz Kayıt Sistemi (MCKS) arasında paylaşılıp işlenebilecek.

    Teklif Ne ÖneriyorTahsilat riskini yönetmek ve kötü niyetli kullanımı önlemek için bu kayıtlar işletmeciler ile Kurumun MCKS'si arasında paylaşılabiliyor.

  2. Madde 23: Kimliği Değiştirilen ve Borçlu Cihazlara Hizmet Kısıtlanıyor

    Elektronik kimlik bilgisi değiştirilmiş, kayıp, kaçak ya da çalıntı cihazlara hizmet verilmeyecek; borçlu cihazlar yalnız eşleştirilen numarayla kullanılacak; yedi yıl hizmet almayan cihazın kaydı silinecek.

    Teklif Ne Öneriyorİşletmeciler bu cihazlara hizmet veremiyor; yedi yıl şebekeden hizmet almayan cihazların kimlik bilgileri MCKS'den çıkarılıyor.

  3. Madde 24: Kimliği Değiştirilen Cihazlar 250 Liralık Ücretle Kayda Alınabilecek

    Elektronik kimlik bilgisi değiştirilmiş cihazlara dört ay içinde hizmet kesilecek; kullanıcılar bir yıl içinde başvurup 250 lira kayıt ücreti öderse cihaz abonenin numarasıyla eşleştirilip kullanılabilecek.

    ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.
    Teklif Ne ÖneriyorCihazın kaydı, bir defaya mahsus 250 lira ücret karşılığında sağlanıyor; ücret genel bütçeye gelir yazılıyor.

Teklifin bütün maddeleri ve partilerin görüşleri →

Kaynaklar

İlgili Terimler

Daha Fazlası

Son Güncelleme:

Kaynak Göster

Referandom. (2026, 11 Ekim). 5809 Sayılı Elektronik Haberleşme Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/5809-sayili-elektronik-haberlesme-kanunu

Meclisi Sen de Oyla