Deprem Yardımı, Elektronik Sözleşme ve Çek Düzenlemeleri

Kanun, 12 farklı kanun ve kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapıyor. 2020'deki depremlerden zarar görenlere destek, elektronik sözleşme yapılabilmesi ve karşılıksız çekte ödeme süresinin uzatılması bu değişiklikler arasında.

Yasalaşma Süreci

"Bazı Kanunlarda ve 399 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi" (2/2945), 5 Haziran 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları Erzurum Milletvekili İbrahim Aydemir (AK Parti), Manisa Milletvekili Uğur Aydemir (AK Parti). Teklifi toplam 73 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 15 Haziran 2020 tarihinde verdi (sıra sayısı 217). Genel Kurulda 18 Haziran 2020 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 255 kabul, 22 ret oy. Kanun 7247 sayıyla 26 Haziran 2020 tarihli ve 31167 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, kamu kurumlarının ihtiyaç duyduğu düzenlemeleri, afetzedelerin olası mağduriyetlerinin giderilmesini ve vatandaşların hizmetlere daha kolay erişmesini amaçlıyor.

Deprem ve Yurt Dışı Çalışma

• 2020 yılında Manisa, Elazığ, Malatya, Diyarbakır, Adıyaman, Tunceli ve Van illerinde meydana gelen depremlerde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı fen heyetlerince yıkık, ağır veya orta hasarlı tespit edilen konut, ahır ve işyerlerinin hak sahibi afetzedelerine destek verilebiliyor.
• 3201 sayılı Kanun kapsamında aylık alanlar, yurt dışında zorunlu sigorta kapsamında olup prim ödemesinden muaf kısa süreli işlerde çalıştıklarında aylıkları kesilmiyor. Bu kapsamdaki çalışanlara aylık bağlanabiliyor. Kısa süreli çalışmaya tabi işler Sosyal Güvenlik Kurumunun çıkaracağı yönetmelikle belirleniyor.

Elektronik Sözleşme ve Finans

• Bankalar, finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri ile müşterileri arasındaki sözleşmeler; kimlik doğrulamaya imkan veren elektronik yöntemlerle ve uzaktan iletişim araçlarıyla kurulabiliyor. Gerekçede amaç, süreci yüz yüze görüşme, fiziki belge ve ıslak imza olmadan dijital ortamda başlatıp bitirmek.
• Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu kapsamında kart çıkaran kuruluşlar ile kart hamilleri arasındaki sözleşmelerin şekli düzenleniyor.
• Abonelik sözleşmeleri yazılı usulün yanında elektronik yöntemlerle de yapılabiliyor ve elektronik ortamda feshedilebiliyor.
• Karşılıksız çek düzenlenmesi suçundan mahkum olanların cezasının infazının durdurulması için, çek bedelinin ödenmeyen kısmını ödeme süresi 3 aydan 1 yıla çıkarılıyor.
• İkrazen özel tertip Devlet iç borçlanma senetlerinin limiti, 2020 yılı için 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununda belirlenen başlangıç ödeneklerinin yüzde beşine kadar artırılıyor. Gerekçeye göre amaç, Covid-19 salgını nedeniyle kamu kurumları ile kamu sermayeli bankaların ek finansman ihtiyacını karşılamak.
• Vakıf Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı Anonim Şirketi, diğer kamu bankalarına ve bağlı ortaklıklarına sağlanan istisnadan yararlandırılıyor.

Tütün, Kamulaştırma ve Kamu İktisadi Teşebbüsleri

• Yetki belgesi almadan veya bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlar ile ticari amaçla içine kıyılmış tütün, parçalanmış tütün veya başka bir madde doldurulmuş makaron ya da yaprak sigara kağıdı satanlara yönelik cezanın uygulaması 1/7/2020 tarihinde başlıyor. Tarım ve Orman Bakanlığından yetki belgesi almadan veya bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlara yönelik ceza bir yıl erteleniyor.
• Kamulaştırma işlemlerinin iptali için açılan davalarda iptal kararı verilirse, taşınmaz idare adına tescil edilirken idarece ödenmiş kamulaştırma bedelini davacı yasal faiziyle birlikte mahkeme veznesine depo ediyor. Düzenleme, yürürlük tarihinden önce alınmış kamulaştırma kararlarını da kapsıyor.
• Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında iç kontrol sistemi kuruluyor. İstihdam edilen iç denetçilerin mali ve sosyal hakları ile harcırahları bakanlık iç denetçilerine denk oluyor.