5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Ne Değişiyor?
12 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 17 kanun teklifi ve bu tekliflerde 57 madde var. En yeni teklif: Çocuk Koruma Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik (14 Temmuz 2026).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- Çocuklara Verilen Hapis Cezası Sınırları Yükseliyor
- Tekerrür Yaşını 15'e İndiren Madde Tekliften Çıkarıldı
- Aile Yükümlülüğünü İhlal Edenlerin Cezası Artıyor
- Hesabını Kullandıran Kişinin Dolandırıcılık Cezası Yarıya İniyor
- Kısmi Akıl Hastalarına Ceza Yanında Güvenlik Tedbiri de Verilecek
- Akıl Hastaları İçin Asgari Tedavi Süresi Getiriliyor
Çocuk Koruma Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Madde 2: Çocuklara Verilen Hapis Cezası Sınırları Yükseliyor
12-15 ve 15-18 yaş gruplarındaki çocukların cezası yükseliyor. Kasten öldürme ve ağırlaşmış yaralamada hâkim, 15-18 yaşta indirimi uygulamayabilir, 12-15 yaşta bir üst grubun cezasını verebilir.
Önce12-15 yaşta ağırlaştırılmış müebbet yerine 12-15 yıl, 15-18 yaşta 18-24 yıl hapis verilir; diğer suçlarda üst sınır 7 ve 12 yıldır.Teklif Ne ÖneriyorAynı sınırlar 12-15 yaşta 13-18 yıl, 15-18 yaşta 19-27 yıl oluyor; diğer suçlarda üst sınır 9 ve 15 yıla çıkıyor.Madde 3: Tekerrür Yaşını 15'e İndiren Madde Tekliften Çıkarıldı
Teklif, tekerrüre esas alınmayan suçlar için 18 yaş sınırını 15'e indirmeyi öneriyordu. Madde Genel Kurulda tekliften çıkarıldı; 7593 sayılı Kanunda yer almıyor, 18 yaş sınırı korunuyor.
ÖnceFiili işlediği sırada 18 yaşını doldurmamış kişilerin suçları tekerrüre esas alınmaz.Teklif Ne ÖneriyorFiili işlediği sırada 15 yaşını doldurmuş çocukların suçları tekerrüre esas alınır.Madde 4: Aile Yükümlülüğünü İhlal Edenlerin Cezası Artıyor
Bakım, eğitim ve destek yükümlülüğünü ihlal edenlerin hapis cezaları artıyor. İhlal yüzünden çocuk kasten öldürme ya da ağırlaşmış yaralama işlerse ceza yarısından iki katına kadar artırılıyor.
ÖnceYükümlülük ihlali bir yıla kadar, hamile eşin terki üç aydan bir yıla, çocuğun ahlak ve sağlığını tehlikeye sokma üç aydan bir yıla kadar hapis gerektirir.Teklif Ne ÖneriyorCezalar üç aydan iki yıla, altı aydan iki yıla ve bir yıldan üç yıla çıkar; çocuk ağır suç işlerse ceza yarısından iki katına kadar artar.
Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Kanun Değişiklikleri
Madde 14: Hesabını Kullandıran Kişinin Dolandırıcılık Cezası Yarıya İniyor
Dolandırıcılık suçlarına katılımı yalnız banka hesabı, kart, ödeme aracı ya da kripto hesap bilgisini başkasına vermekle sınırlı olan kişinin cezası yarı oranında indirilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorKatılım yalnız hesap, kart ya da ödeme aracı bilgisini verme fiiliyle sınırlıysa ceza yarı oranında indiriliyor.
11. Yargı Paketi
Madde 14: Kısmi Akıl Hastalarına Ceza Yanında Güvenlik Tedbiri de Verilecek
Suç işleyen kısmi akıl hastası hakkında hapis cezasının yanında ayrıca akıl hastalarına özgü güvenlik tedbirine de hükmedilecek.
ÖnceKısmi akıl hastalarının cezası, süresi aynı olmak koşuluyla kısmen ya da tamamen güvenlik tedbirine çevrilebiliyordu.Teklif Ne ÖneriyorCeza infaz kurumunda çektirilir; ayrıca akıl hastalarına özgü güvenlik tedbirine de hükmedilir.Madde 15: Akıl Hastaları İçin Asgari Tedavi Süresi Getiriliyor
Tam akıl hastaları, ağırlaştırılmış müebbet ya da müebbet gerektiren suçlarda en az bir yıl, üst sınırı on yıldan fazla hapis gerektiren suçlarda en az altı ay kurumda kalacak.
ÖnceGüvenlik tedbiri, akıl hastasının tehlikeliliği ortadan kalkana ya da önemli ölçüde azalana kadar uygulanıyordu; asgari süre yoktu.Teklif Ne ÖneriyorSuçun ağırlığına göre kurumda en az bir yıl ya da en az altı ay geçirilir.Madde 16: Hakaret Suçu Önödemeye Alındı, Kamu Görevlisine Hakaret Hariç
Hakaret suçu, doğrudan huzurda ya da gıyapta işlenen halleriyle de önödeme kapsamına alınıyor; kamu görevlisine görevinden dolayı hakaret kapsam dışı kalıyor.
ÖnceÖnödeme, yalnızca mağduru muhatap alan sesli, yazılı ya da görüntülü iletiyle işlenen hakaret için uygulanıyordu.Teklif Ne ÖneriyorKamu görevlisine görevinden dolayı hakaret dışındaki tüm hakaret halleri önödemeye girer; beş yıl içinde tekrarında doğrudan dava açılır.Madde 17: Taksirle Yaralamada Hapis Cezaları Artıyor
Taksirle yaralamanın basit hâlinde ceza dört aydan iki yıla, birden fazla kişinin yaralanmasında dokuz aydan beş yıla çıkıyor.
ÖnceBasit hâlde üç aydan bir yıla, birden fazla kişinin yaralanmasında altı aydan üç yıla hapis veriliyordu.Teklif Ne ÖneriyorBasit hâlde dört aydan iki yıla, birden fazla kişinin yaralanmasında dokuz aydan beş yıla hapis verilir.Madde 18: Araç Güveni Kötüye Kullanmada Ceza Bir Kat Artıyor
Güveni kötüye kullanma suçunun konusu motorlu kara, deniz ya da hava taşıtıysa ceza bir kat artırılacak. Gerekçe, kiralık araçların geri verilmemesini örnek gösteriyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorSuçun konusu motorlu kara, deniz veya hava taşıtı ise verilecek ceza bir kat artırılır.Madde 19: Silahla Ateş Etmenin Cezası Artıyor, Kurusıkı Silah da Kapsamda
Silahla ateş etme suçunun cezası bir yıldan beş yıla çıkıyor; kurusıkı silahla işlenirse altı aydan üç yıla hapis, toplu bulunulan yerlerde işlenirse ceza yarı oranında artıyor.
ÖnceCeza altı aydan üç yıla kadar hapisti; kurusıkı silahlar suçun kapsamında değildi.Teklif Ne ÖneriyorCeza bir yıldan beş yıla çıkar; kurusıkı silahla altı aydan üç yıla hapis verilir, toplu bulunulan yerlerde ceza yarı oranında artar.Madde 20: Suç Örgütü Cezaları Artıyor, Çocuk Kullanana Ek Artırım Geliyor
Örgüt kurma ve yönetme cezası beş yıldan on yıla, üyelik cezasının üst sınırı beş yıla çıkıyor; örgütte çocukları araç olarak kullanan yöneticiye ek artırım uygulanacak.
ÖnceÖrgüt kurma ve yönetme dört yıldan sekiz yıla, üyelik en çok dört yıl hapisti; silahlı örgütte artırım dörtte birden yarısına kadardı.Teklif Ne ÖneriyorKurma ve yönetme beş yıldan on yıla, üyelik en çok beş yıl; silahlı örgütte yarı oranında artırım; çocuk kullanılırsa yönetici cezası yarıdan bir kata artar.Madde 21: Araç Hareketini Engellemek Ayrı Suç Oluyor, Cezalar Artıyor
Hukuka aykırı davranışla kara aracını durduran ya da hareketini engelleyen bir yıldan üç yıla, aracı başka yere götüren iki yıldan beş yıla hapis alacak; cebir ya da tehdit aranmayacak.
ÖnceSuçun oluşması için cebir veya tehdit de gerekiyordu.Teklif Ne ÖneriyorHukuka aykırı davranış yeterli olur; cezalar artar ve suç sırasında işlenen başka suçlar ayrıca cezalandırılır.
10. Yargı Paketi
Madde 8: Suça Teşebbüste Verilecek Hapis Cezasının Sınırları Artıyor
Suça teşebbüs hâlinde, ağırlaştırılmış müebbet yerine verilen hapis 13 ila 20 yıldan 14 ila 21 yıla, müebbet yerine verilen hapis 9 ila 15 yıldan 10 ila 18 yıla çıkarılıyor.
ÖnceTeşebbüste ağırlaştırılmış müebbet yerine 13 ila 20 yıl, müebbet yerine 9 ila 15 yıl hapis veriliyordu.Teklif Ne ÖneriyorAğırlaştırılmış müebbet yerine 14 ila 21 yıl, müebbet yerine 10 ila 18 yıl hapis verilir.Madde 9: Kasten Yaralamada Hapis Cezası Alt Sınırları Yükseliyor
Kasten yaralamada ceza “bir yıldan” yerine “bir yıl altı aydan” başlıyor. Basit tıbbi müdahaleyle giderilebilecek yaralamada alt sınır dört aydan altı aya, kadına karşı altı aydan dokuz aya çıkıyor.
ÖnceKasten yaralamanın temel cezası bir yıldan, basit tıbbi müdahaleyle giderilebilen yaralamada dört aydan başlıyordu.Teklif Ne ÖneriyorTemel ceza bir yıl altı aydan, basit tıbbi müdahaleyle giderilebilen yaralamada altı aydan başlar; kadına karşı işlenirse alt sınır dokuz aydır.Madde 10: Neticesi Sebebiyle Ağırlaşan Yaralamada Cezalar Artırılıyor
Yaralamanın sonucu nedeniyle ağırlaştığı hâllerde ceza sınırları yükseltiliyor: birinci ve ikinci fıkralarda ilgili süreler bir yıl, dördüncü fıkrada iki yıl artıyor.
ÖnceBirinci fıkrada üç ve beş yıldan, ikinci fıkrada beş ve sekiz yıldan, dördüncü fıkrada sekiz ve on iki yıldan başlayan cezalar uygulanıyordu.Teklif Ne ÖneriyorBu süreler sırasıyla dört ve altı yıldan, altı ve dokuz yıldan; dördüncü fıkrada on ve ondört yıldan başlar.Madde 11: Tehdit Suçunda Hapis Cezası Alt ve Üst Sınırı Artıyor
Malvarlığı itibarıyla büyük zarar veya sair kötülükle tehdit hâlinde hapis cezasının alt sınırı bir aydan iki aya, nitelikli tehditte üst sınır beş yıldan yedi yıla çıkarılıyor.
ÖnceBu tehdit suçunda alt sınır bir aydı; nitelikli hâllerde üst sınır beş yıldı.Teklif Ne ÖneriyorAlt sınır iki ay, nitelikli hâllerde üst sınır yedi yıl olur.Madde 12: Kuru Sıkı Silahla Ateş Etmek Genel Güvenlik Suçuna Giriyor
Ses ve gaz fişeği atabilen silahla (kuru sıkı) ateş etmek de genel güvenliği kasten tehlikeye sokma suçuna giriyor, ceza artıyor; toplu bulunulan yerlerde ceza yarısından bir katına kadar artırılıyor.
ÖnceKuru sıkı silahla ateş etmek bu suça girmiyordu, idari yaptırım uygulanıyordu; suçun cezası altı aydan üç yıla kadardı.Teklif Ne ÖneriyorKuru sıkı da suça dahildir; ceza bir yıldan beş yıla çıkar, kişilerin toplu bulunduğu yerlerde işlenirse cezanın yarısından bir katına kadar artırılır.Madde 13: Alkollü ve Uyuşturucu Etkisinde Araç Kullanmanın Cezası Artıyor
Trafik güvenliğini tehlikeye sokmada hapis cezasının alt sınırı üç aydan dört aya çıkıyor. Alkol ya da uyuşturucu etkisinde araç kullanan sürücüye altı aydan iki yıla kadar hapis öngörülüyor.
ÖnceAlkollü ya da uyuşturucu etkisindeki sürücü, ikinci fıkradaki suç için öngörülen cezayla cezalandırılıyordu.Teklif Ne ÖneriyorBu sürücüye altı aydan iki yıla kadar hapis cezası verilir; ikinci fıkradaki alt sınır dört aydır.Madde 14: Yol Kesme ve Araç Hareketini Engelleme Ayrı Suç Olarak Yazılıyor
Hukuka aykırı davranışla ulaşım aracının hareketini engellemek, aracı durdurmak ya da kaçırmak cezalandırılıyor; suç için cebir veya tehdit aranmıyor, suç sırasında işlenen başka suçlar ayrıca cezalandırılıyor.
ÖnceSuçun oluşması için cebir veya tehdit kullanılması gerekiyordu.Teklif Ne ÖneriyorHukuka aykırı davranış yeterlidir: kara aracında bir ila üç yıl, deniz ya da demiryolunda iki ila beş yıl, hava aracında beş ila on yıl hapis verilir.
Noterlik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 16: Etki Ajanlığı Suçu Maddesi Tekliften Çıkarıldı
Devletin güvenliği ya da iç veya dış siyasal yararları aleyhine, yabancı bir devlet veya organizasyonun stratejik çıkarları ya da talimatı doğrultusunda suç işleyenlere üç ila yedi yıl hapis cezası öngören madde Genel Kurulda tekliften çıkarıldı; kanunda yer almıyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorCeza üç ila yedi yıl hapis, savaşta sekiz ila on iki yıl olacak; kovuşturma Adalet Bakanının iznine bağlı olacaktı.
9. Yargı Paketi
Madde 21: Hakaret Suçunda Şikâyet Süresine Fiil Tarihinden İki Yıllık Üst Sınır
Şikâyete bağlı hakaret suçunda şikâyet süresi, her hâlde fiilin gerçekleştiği tarihten itibaren iki yılı geçemeyecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorŞikâyete bağlı hakaret suçunda şikâyet süresi, her ne suretle olursa olsun fiilin gerçekleştiği tarihten itibaren iki yılı geçemez.Madde 22: Bazı Hakaret Suçları Önödeme Kapsamına Alınıyor
Mağduru muhatap alan sesli, yazılı ya da görüntülü iletiyle hakaret; inançlar ve kutsal değerler üzerinden ya da alenen işlenen hakaret de önödeme kapsamına giriyor. Belirli tutar ödenirse dava açılmayacak.
ÖnceHakaret suçunun bu biçimleri önödeme kapsamında değil.Teklif Ne ÖneriyorTCK 125'in ikinci fıkrası, üçüncü fıkrasının (b) ve (c) bentleri ve dördüncü fıkrasındaki hakaret biçimleri önödeme kapsamına girer.
8. Yargı Paketi
Madde 9: Adli Para Cezasında Günlük Tutar Beş Katına Çıkıyor
Adli para cezası gün üzerinden hesaplanıyor. Bir güne karşılık gelen tutarın alt ve üst sınırı artırılıyor.
ÖnceBir güne karşılık gelen adli para cezası en az 20, en çok 100 liraydı.Teklif Ne ÖneriyorBir güne karşılık gelen adli para cezası en az 100, en çok 500 lira olacak.Madde 10: Örgüt Üyesi Olmadan Örgüt Adına Suç İşleyene Ek Ceza
Örgüte üye olmadığı hâlde örgüt adına suç işleyen kişiye, işlediği suçun yanında iki yıl altı aydan altı yıla kadar hapis cezası verilecek. Hüküm yalnız silahlı örgütler için geçerli.
ÖnceÖrgüt adına suç işleyen kişi, üye olmasa da ayrıca örgüt üyeliği suçundan cezalandırılıyordu.Teklif Ne ÖneriyorÖrgüt üyesi olmayan ama örgüt adına suç işleyen kişiye ayrıca iki yıl altı aydan altı yıla kadar hapis verilecek; ceza yarısına kadar indirilebilecek.Madde 11: Silahlı Örgüt Adına Suç İşleyene Beş ila On Yıl Hapis
Silahlı örgüte üye olmayan ama örgüt adına suç işleyen kişiye, işlediği suçun yanında beş yıldan on yıla kadar hapis cezası verilecek; ceza yarısına kadar indirilebilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorSilahlı örgüt adına suç işleyen ama üye olmayan kişi ayrıca beş yıldan on yıla kadar hapisle cezalandırılacak.Madde 37: Birçok Kanunda Süreler İki Hafta Oluyor, Para Sınırları Artıyor
Yedi, on ve on beş günlük başvuru süreleri iki haftaya çıkıyor. Adli para cezası sınırları artırılıyor; istinaf kesinlik sınırı 3.000 liradan 15.000 liraya yükseliyor.
ÖnceBirçok kanunda başvuru süresi yedi, on ya da on beş gündü; istinaf kesinlik sınırı 3.000 liraydı.Teklif Ne ÖneriyorSüreler iki hafta ya da bir ay olacak; kesinlik sınırı 3.000 liradan 15.000 liraya çıkacak.
İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Madde 19: Göçmen Kaçakçılığının Ceza Alt Sınırı Beş Yıla Çıkıyor
Göçmen kaçakçılığı suçunda verilecek cezanın alt sınırı artırılıyor; amaç suçla daha etkin mücadele ve caydırıcılık.
ÖnceGöçmen kaçakçılığı suçunda cezanın alt sınırı üç yıldı.Teklif Ne ÖneriyorGöçmen kaçakçılığı suçunun cezasının alt sınırı beş yıl olur.Madde 20: Daha Fazla Sentetik Uyuşturucuda Ceza Yarı Oranında Artacak
Uyuşturucu imal ve ticaretinde cezanın yarı oranında artırıldığı maddeler listesine sentetik katinon, sentetik opioid ve amfetamin ile türevleri ekleniyor.
ÖnceEroin, kokain, morfin, sentetik kannabinoid ve bazmorfin ticaretinde ceza yarı oranında artırılıyordu.Teklif Ne ÖneriyorBu listeye sentetik katinon, sentetik opioid ve amfetamin ile türevleri de eklenir.Madde 21: Uyuşturucu Kullanımında Denetimli Serbestlik İki Yıl Uzayabilecek
Kullanım suçunda davanın ertelenmesi halinde denetimli serbestlik süresi uzatılabilecek, şüpheli yılda en az iki kez ilgili kuruma sevk edilecek, erteleme kararı kolluğa bildirilecek.
ÖnceDenetimli serbestlik süresi en fazla bir yıl daha uzatılabiliyordu.Teklif Ne ÖneriyorDenetimli serbestlik, altışar aylık sürelerle en fazla iki yıl daha uzatılabilir.
Hakim Adaylığı Kalkıyor, Hakim ve Savcı Yardımcılığı Geliyor
Madde 19: Fiyatları Etkileme Suçunun Cezası Artırılıyor
Fiyatları etkileme suçunun hapis cezası, üç aydan iki yıla kadar olmaktan bir yıldan üç yıla kadara çıkarılıyor.
ÖnceHapis cezası üç aydan iki yıla kadardı.Teklif Ne ÖneriyorHapis cezası bir yıldan üç yıla kadar olur; ikinci ve üçüncü fıkradaki oranlar "yarısı" olur.Madde 20: Mal veya Hizmet Satımından Kaçınma Suçunun Cezası Artıyor
Mal veya hizmet satımından kaçınma suçunun hapis cezası, altı aydan iki yıla kadar olmaktan bir yıldan üç yıla kadara çıkarılıyor.
ÖnceHapis cezası altı aydan iki yıla kadardı.Teklif Ne ÖneriyorHapis cezası bir yıldan üç yıla kadar olur.
İnternet Haber Siteleri Basın Kanunu Kapsamına Alınıyor
Madde 29: Halkı Yanıltıcı Bilgiyi Yayma Suç Oluyor
Halk arasında endişe, korku veya panik yaratmak amacıyla ülke güvenliği, kamu düzeni ve genel sağlıkla ilgili gerçeğe aykırı bilgiyi kamu barışını bozacak biçimde yayana bir ila üç yıl hapis verilecek.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorSuçun cezası bir yıldan üç yıla hapistir; gerçek kimlik gizlenerek ya da örgüt faaliyeti kapsamında işlenirse ceza yarı oranında artar.
Kadına Karşı Suçlarda Ceza Artışı ve Israrlı Takip Suçu
Madde 1: Cezada İndirim için Pişmanlık Şartı Geliyor
Takdiri indirim nedenleri sayılanlarla sınırlanıyor; failin davranışlarından yalnız pişmanlığını gösterenler dikkate alınacak, duruşmadaki şekli tutum dikkate alınmayacak.
ÖnceTakdiri indirim nedenleri “gibi hususlar” ibaresiyle ucu açık sayılıyor ve failin yargılama sürecindeki davranışları dikkate alınıyor.Teklif Ne Öneriyorİndirim nedenleri sayılanlarla sınırlı kalıyor; failin davranışlarından yalnız pişmanlığını gösterenler sayılıyor, duruşmadaki şekli tutum dikkate alınmıyor.Madde 2: Kadına Karşı Kasten Öldürme Nitelikli Hal Oluyor
Kasten öldürme suçunun kadına karşı işlenmesi, cezayı ağırlaştıran nitelikli hal oluyor. Şimdiye kadar yalnız “gebe olduğu bilinen kadına karşı” işlenen öldürme bu kapsamdaydı.
ÖnceKasten öldürmenin ağırlaştırılmış müebbetle cezalandırılan nitelikli hallerinden biri, “gebe olduğu bilinen kadına karşı” işlenmesiydi.Teklif Ne ÖneriyorKasten öldürmenin kadına karşı işlenmesi nitelikli hal sayılıyor ve “gebe olduğu bilinen” kaydı kalkıyor.Madde 3: Kadına Karşı Basit Yaralamada Alt Sınır Altı Aya Çıkıyor
Basit tıbbi müdahaleyle giderilebilecek kasten yaralama suçu kadına karşı işlenirse hapis cezasının alt sınırı dört aydan altı aya çıkıyor.
ÖnceBasit tıbbi müdahaleyle giderilebilecek kasten yaralamada hapis cezasının alt sınırı dört ay.Teklif Ne ÖneriyorSuç kadına karşı işlenirse hapis cezasının alt sınırı altı aydan az olamıyor.Madde 4: Kadına Karşı İşkencede Alt Sınır Beş Yıl Oluyor
İşkence suçu kadına karşı işlenirse hapis cezasının alt sınırı üç yıldan beş yıla çıkıyor.
Önceİşkence suçunda hapis cezasının alt sınırı üç yıl.Teklif Ne Öneriyorİşkence kadına karşı işlenirse hapis cezasının alt sınırı beş yıldan az olamıyor.Madde 5: Kadına Karşı Eziyette Alt Sınır İki Yıl Altı Ay Oluyor
Eziyet suçu kadına karşı işlenirse hapis cezasının alt sınırı iki yıldan iki yıl altı aya çıkıyor.
ÖnceEziyet suçunda hapis cezasının alt sınırı iki yıl.Teklif Ne ÖneriyorEziyet kadına karşı işlenirse hapis cezasının alt sınırı iki yıl altı aydan az olamıyor.Madde 6: Kadına Yönelik Saldırı Tehdidinde Alt Sınır Dokuz Ay
Hayata, vücut bütünlüğüne veya cinsel dokunulmazlığa saldırı yapılacağından bahisle işlenen tehdit kadına karşı işlenirse hapis cezasının alt sınırı altı aydan dokuz aya çıkıyor.
ÖnceHayata, vücut veya cinsel dokunulmazlığa saldırı yapılacağından bahisle işlenen tehdit suçunda alt sınır altı ay.Teklif Ne ÖneriyorBu tehdit suçu kadına karşı işlenirse hapis cezasının alt sınırı dokuz aydan az olamıyor.Madde 7: Sağlık Hizmetini Engelleme Cezası Altıda Bir Oranına Kadar Artıyor
Kamu hizmetinin yürütülmesini ya da hizmetten yararlanmayı engelleme suçunun konusu sağlık hizmeti olursa verilecek ceza altıda bir oranına kadar artırılıyor.
ÖnceSağlık hizmetinin engellenmesi için ayrı bir artırım yok, kamu hizmetini engelleme suçunun genel cezası uygulanıyor.Teklif Ne ÖneriyorSuçun konusu sağlık hizmeti olursa verilecek ceza altıda bir oranına kadar artırılıyor.Madde 8: Israrlı Takip Ayrı Bir Suç Oluyor
Mağdurun peşinden gitmek ya da iletişim araçlarıyla ısrarla temas kurmaya çalışmak, mağdurda ciddi huzursuzluk ya da güvenlik endişesi yaratırsa ayrı bir suç sayılıyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorIsrarlı takibe altı aydan iki yıla, ağırlaştırıcı hâllerde bir yıldan üç yıla hapis veriliyor; soruşturma ve kovuşturma şikâyete bağlı.
Hayvanlara Eziyet Hapis Cezası Kapsamına Alınıyor, Kayıt Zorunluluğu Geliyor
Madde 17: TCK 151. Maddenin İkinci Fıkrası Kaldırılıyor
Türk Ceza Kanununun 151. maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kalkar. 5199 sayılı Kanundaki bakanlık adları güncellenir ve kalan "ve süs" ibareleri çıkarılır.
ÖnceTürk Ceza Kanununun 151. maddesinin ikinci fıkrası yürürlükte.Teklif Ne Öneriyorİkinci fıkra yürürlükten kalkar; 5199 sayılı Kanundaki eski bakanlık adları güncellenir.
Tutuklama ve Adli Kontrolde Yeni Kurallar, İdari Başvuruda Cevap Süresi 30 Gün
Madde 6: Boşandığı Eşi Öldürmek Nitelikli Hal Sayılıyor
Failin boşandığı eşine karşı işlenen kasten öldürme suçu, eşe karşı işlenmesinde olduğu gibi suçun nitelikli hâlleri arasına giriyor.
ÖnceCeza Kanununun 82. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi yalnızca eşe karşı işlenen kasten öldürme suçunu nitelikli hâl sayıyor.Teklif Ne ÖneriyorAynı bent, boşandığı eşe karşı işlenen kasten öldürme suçunu da nitelikli hâl sayıyor.Madde 7: Boşandığı Eşi Yaralamak Nitelikli Hal Sayılıyor
Failin boşandığı eşine karşı işlenen kasten yaralama suçu, eşe karşı işlenmesinde olduğu gibi suçun nitelikli hâlleri arasına giriyor.
ÖnceCeza Kanununun 86. maddenin üçüncü fıkrasının (a) bendi yalnızca eşe karşı işlenen kasten yaralama suçunu nitelikli hâl sayıyor.Teklif Ne ÖneriyorAynı bent, boşandığı eşe karşı işlenen kasten yaralama suçunu da nitelikli hâl sayıyor.Madde 8: Boşandığı Eşe Eziyet Nitelikli Hal Sayılıyor
Failin boşandığı eşine karşı işlenen eziyet suçu, eşe karşı işlenmesinde olduğu gibi suçun nitelikli hâlleri arasına giriyor.
ÖnceCeza Kanununun 96. maddenin ikinci fıkrasının (b) bendi yalnızca eşe karşı işlenen eziyet suçunu nitelikli hâl sayıyor.Teklif Ne ÖneriyorAynı bent, boşandığı eşe karşı işlenen eziyet suçunu da nitelikli hâl sayıyor.Madde 9: Boşandığı Eşi Özgürlüğünden Yoksun Kılmak Nitelikli Hal Sayılıyor
Failin boşandığı eşine karşı işlenen kişiyi hürriyetinden yoksun kılma suçu, eşe karşı işlenmesinde olduğu gibi suçun nitelikli hâlleri arasına giriyor.
ÖnceCeza Kanununun 109. maddenin üçüncü fıkrasının (e) bendi yalnızca eşe karşı işlenen kişiyi hürriyetinden yoksun kılma suçunu nitelikli hâl sayıyor.Teklif Ne ÖneriyorAynı bent, boşandığı eşe karşı işlenen kişiyi hürriyetinden yoksun kılma suçunu da nitelikli hâl sayıyor.
Ceza İnfazında Elektronik Mektup, Ziyaret ve Erteleme Değişikliği
Madde 4: Güvenlik Tedbirlerinde Karar Yetkisi İnfaz Hâkimine Veriliyor
Fiili işlediği sırada akıl hastası olanlara verilen güvenlik tedbirlerinin infazında, kararı hüküm veren mahkemenin değil infaz hâkiminin vermesi netleşiyor.
ÖnceMaddede “mahkeme veya hakim” ibaresi geçiyor; infaz hâkimleri ile hüküm veren mahkemeler arasında görev uyuşmazlığı çıkıyordu.Teklif Ne Öneriyor“Mahkeme veya hakim” ve “mahkeme” ibareleri “infaz hâkimi” olarak değişiyor, beşinci fıkraya “infaz hâkimliğince” ibaresi ekleniyor.Madde 5: Yabancı Hükümlülerde Sınır Dışı Değerlendirmesi Genişliyor
Yabancı hükümlü hakkında denetimli serbestlikle infaz ya da koşullu salıverilme kararı verildiğinde, sınır dışı işlemleri için durumunun İçişleri Bakanlığınca değerlendirilmesi mümkün oluyor.
ÖnceSınır dışı için İçişleri Bakanlığınca değerlendirme, koşullu salıverilme ya da infazın tamamlanması hâllerinde uygulanıyordu.Teklif Ne ÖneriyorDenetimli serbestlik uygulanarak infaza ya da koşullu salıverilmeye karar verildiğinde de aynı değerlendirme yapılabilecek.
Ceza İnfazında İnfaz Hakimliği, Denetimli Serbestlik ve Salıverilme
Madde 8: Seçenek Yaptırım Kararları İnfaz Hâkimliğine Geçiyor
Seçenek yaptırımın sonradan kısa süreli hapse ya da başka bir yaptırıma dönüşmesine karar verme yetkisi, hükmü veren mahkemeden infaz hâkimliğine geçiyor.
ÖnceKarar yetkisi hükmü veren mahkemede.Teklif Ne ÖneriyorKarar yetkisi infaz hâkimliğinde.Madde 9: Hapis Cezasının Ertelenmesinde İnfaz Hâkimi Yetkili Oluyor
Hapis cezasının ertelenmesine ilişkin 51. maddede hâkim ibareleri infaz hâkimi olarak değişiyor ve bir fıkraya infaz hâkimliğince ibaresi ekleniyor.
Madde 10: Denetimli Serbestlikte Olanlara Velayet ve Meslek Hakkı Tanınıyor
Denetimli serbestlikle cezası infaz edilenler kendi altsoyları üzerindeki velayet, vesayet ve kayyımlık yetkilerini kullanabilecek; koşullu salıverilenlerle birlikte izne tabi mesleği yapabilecek.
Teklif Ne ÖneriyorDenetimli serbestlikle cezası infaz edilenler ve koşullu salıverilenler, hak yoksunluğu hükümlerinin getirdiği bu kısıtlardan kurtuluyor.Madde 11: Canavarca Hisle Yaralamada Ceza Bir Kat Artırılıyor
Kasten yaralama suçunun canavarca hisle işlenmesi, cezayı artıran nitelikli hâller arasına alınıyor ve bu bentte artırım bir kat oluyor.
ÖnceKasten yaralamada nitelikli hâllerde temel ceza yarı oranında artırılıyor.Teklif Ne ÖneriyorCanavarca hisle işlenen kasten yaralamada temel ceza yarı yerine bir kat artırılır.Madde 12: Ağır Yaralamada Ceza Sınırı Onaltıdan Onsekize Çıkıyor
87. maddenin dördüncü fıkrasındaki onaltı ibaresi onsekiz oluyor; canavarca hisle yaralamadaki azami ceza ile diğer hâllerin azami cezaları arasındaki fark gideriliyor.
ÖnceDördüncü fıkrada onaltı ibaresi geçiyor.Teklif Ne ÖneriyorDördüncü fıkrada onsekiz ibaresi geçer.Madde 13: Suç Örgütü Kurma ve Üyelik Cezaları Artıyor
Suç işlemek amacıyla örgüt kurma, yönetme ve örgüte üye olma suçlarının hapis cezalarının alt ve üst sınırları artırılıyor.
ÖnceBirinci fıkradaki ceza iki yıldan altı yıla, ikinci fıkradaki ceza bir yıldan üç yıla hapis.Teklif Ne ÖneriyorBirinci fıkradaki ceza dört yıldan sekiz yıla, ikinci fıkradaki ceza iki yıldan dört yıla hapis olur.Madde 14: Tefecilik Cezası Artıyor, Örgütlü İşlenirse İki Katına Çıkıyor
Tefecilik suçunda hapis cezasının üst sınırı ve adli para cezasının alt sınırı artırılıyor; suç örgüt faaliyetiyle işlenirse ceza bir kat artırılıyor.
ÖnceTefecilikte hapis cezasının üst sınırı beş yıl.Teklif Ne ÖneriyorHapis cezasının üst sınırı altı yıl olur, adli para cezası beşyüz günden başlar; örgütlü işlenirse ceza bir kat artar.
Emniyet Rütbe ve Göç Yönetimi Dahil Çok Konulu Kanun
Madde 58: Göçmen Kaçakçılığında Ceza Artırımı Getiriliyor
Göçmen kaçakçılığı suçunun birden fazla kişiyle ya da örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde verilecek ceza artırılıyor.
Teklif Ne ÖneriyorBirden fazla kişiyle işlenirse ceza yarısına kadar, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenirse yarısından bir katına kadar artırılır.
Tutukluluk, Uzlaştırma ve Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı
Madde 16: Önödemede Üç Taksit İmkânı Geliyor, Kapsam Genişliyor
Önödeme, failin on gün içinde istemesi hâlinde birer ay arayla üç eşit taksitte ödenebilecek; önödeme kapsamına iki yeni suç ekleniyor.
ÖnceÖnödeme miktarının on gün içinde tek seferde ödenmesi gerekiyor.Teklif Ne ÖneriyorFail on gün içinde isterse miktar birer ay arayla üç taksitte ödenir; ödenmezse önödeme hükümsüz kalır ve soruşturma sürer.Madde 17: Mağdur Beyan ve Görüntülerinin Yayılmasına Bir Kat Ağır Ceza
Cinsel suç mağdurlarının kayda alınan beyan ve görüntülerini hukuka aykırı biçimde verenlere, yayanlara ya da ele geçirenlere verilecek ceza bir kat artırılacak.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorKonusu kayda alınan mağdur beyan ve görüntüleri olan 136. madde suçunda ceza bir kat artırılır.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Çocuk Koruma Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Kanun Değişiklikleri ↗
- TBMM komisyon raporu: 11. Yargı Paketi ↗
- TBMM komisyon raporu: 10. Yargı Paketi ↗
- TBMM komisyon raporu: Noterlik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: 9. Yargı Paketi ↗
- TBMM komisyon raporu: 8. Yargı Paketi ↗
- TBMM komisyon raporu: İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Hakim Adaylığı Kalkıyor, Hakim ve Savcı Yardımcılığı Geliyor ↗
- TBMM komisyon raporu: İnternet Haber Siteleri Basın Kanunu Kapsamına Alınıyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Kadına Karşı Suçlarda Ceza Artışı ve Israrlı Takip Suçu ↗
- TBMM komisyon raporu: Hayvanlara Eziyet Hapis Cezası Kapsamına Alınıyor, Kayıt Zorunluluğu Geliyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Tutuklama ve Adli Kontrolde Yeni Kurallar, İdari Başvuruda Cevap Süresi 30 Gün ↗
- TBMM komisyon raporu: Ceza İnfazında Elektronik Mektup, Ziyaret ve Erteleme Değişikliği ↗
- TBMM komisyon raporu: Ceza İnfazında İnfaz Hakimliği, Denetimli Serbestlik ve Salıverilme ↗
- TBMM komisyon raporu: Emniyet Rütbe ve Göç Yönetimi Dahil Çok Konulu Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Tutukluluk, Uzlaştırma ve Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 12 Ekim). 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/5237-sayili-turk-ceza-kanunu