2809 Sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 14 kanun teklifi ve bu tekliflerde 28 madde var. En yeni teklif: Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik (2 Temmuz 2026).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- İstiklal Üniversitesinin Birimleri Sütçü İmam'a Bağlanıyor
- Vakıf Üniversitelerinin Vergi İadesi Şartı Hafifliyor
- İstiklal Üniversitesinin Adı Değişiyor, TUSAŞ Fakültesi Kuruluyor
- Eski Üniversite Adına Yapılan Atıflar Yeni Ada Yapılmış Sayılacak
- Üniversitelere Yeni Öğretim Elemanı Kadrosu Açılıyor
- Ayrılan Birimlerin Öğrencileri ve Personeli Sütçü İmam'a Aktarılıyor
Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik
Madde 17: İstiklal Üniversitesinin Birimleri Sütçü İmam'a Bağlanıyor
İstiklal Üniversitesinden ayrılan fakülte ve meslek yüksekokulları Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi rektörlüğüne bağlanıyor, aynı adlı birimler birleştiriliyor, yeni bir Lisansüstü Eğitim Enstitüsü kuruluyor.
Önceİslami İlimler, Sağlık Bilimleri ve İnsan ve Toplum Bilimleri fakülteleri iki üniversitede ayrı ayrı bulunuyor.Teklif Ne ÖneriyorBirimler Sütçü İmam Üniversitesi rektörlüğüne bağlanıp birleştiriliyor; Lisansüstü Eğitim Enstitüsü kuruluyor.Madde 18: Vakıf Üniversitelerinin Vergi İadesi Şartı Hafifliyor
Personel ücretlerinden kesilen gelir vergisinin iadesinden yararlanmak için aranan lisansüstü öğrenci oranı şartı kaldırılıyor.
ÖnceVergi iadesi için toplam öğrencilerin en az yüzde 50'sinin tezli yüksek lisans ve doktora öğrencisi olması gerekiyor.Teklif Ne ÖneriyorLisansüstü öğrenci oranı şartı kalkıyor, böylece daha fazla vakıf üniversitesi vergi iadesinden yararlanabilecek.Madde 19: İstiklal Üniversitesinin Adı Değişiyor, TUSAŞ Fakültesi Kuruluyor
Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin adı İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi oluyor; Bilgisayar ve Bilişim Bilimleri, Fen, TUSAŞ Havacılık ve Uzay Bilimleri ve Elbistan İşletme fakülteleri kuruluyor.
ÖnceÜniversitenin adı Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi.Teklif Ne ÖneriyorAdı İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi oluyor; rektörlüğe bağlı yeni fakülteler kuruluyor.Madde 20: Eski Üniversite Adına Yapılan Atıflar Yeni Ada Yapılmış Sayılacak
Mevzuatta Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine yapılan atıflar, İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılıyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorEski adla yapılmış atıflar yeni ada yapılmış sayılıyor.Madde 21: Üniversitelere Yeni Öğretim Elemanı Kadrosu Açılıyor
Ekli listede yer alan öğretim elemanı kadroları ihdas ediliyor; şerhlere göre listede 7.575 kadro var, bunların 3.015'i araştırma görevlisi.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorEkli (2) sayılı listedeki öğretim elemanı kadroları ihdas edilmiş oluyor.Madde 22: Ayrılan Birimlerin Öğrencileri ve Personeli Sütçü İmam'a Aktarılıyor
İstiklal Üniversitesinden ayrılan birimlerin ödenekleri, personeli ve öğrencileri 2025-2026 yılı sonundan geçerli olmak üzere Sütçü İmam Üniversitesine aktarılıyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorBütçe, kadro ve öğrenciler devrediliyor; öğrenciler isterse kayıt tarihindeki üniversite adıyla diploma alabiliyor.
Kamuda Tasarruf Tedbirlerine İlişkin Düzenlemeler
Madde 4: Üniversitelere Öğretim Elemanı Kadrosu Kanunla Veriliyor
Ekli listede adı geçen üniversitelere çeşitli unvanlarda öğretim elemanı kadroları kanunla ihdas ediliyor. Düzenleme, Anayasa Mahkemesinin ek 207. maddeyi iptal etmesine dayanıyor.
ÖnceÖğretim elemanı kadrolarını ihdas eden ek 207. madde Anayasa Mahkemesinin kararıyla iptal edilmişti.Teklif Ne ÖneriyorEk 207. madde yeniden yazılıyor ve ekli (1) sayılı listedeki kadrolar kanunla ihdas ediliyor.
Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 17: Hastanelerin Akademik Kadrolarını Sağlık Bakanlığı Belirleyecek
Üniversite ile Sağlık Bakanlığı hastanelerinin birlikte kullanımında akademik kadroların dağılımını ve niteliklerini Bakanlık belirleyecek; atamayı üniversite, Bakanlığın uygun görüşüyle yapacak.
ÖnceKadroları üniversite ve Bakanlık birlikte belirliyor, sözleşme imzalanması zorunlu; Anayasa Mahkemesi bu hükümleri iptal etti.Teklif Ne ÖneriyorBirlikte kullanılan hastanelerin kadrolarını Bakanlık belirler, atamayı üniversite Bakanlığın uygun görüşüyle yapar; sözleşme imzalanabilir.
Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 5: Dört Üniversitenin Adı Değişiyor
Beykent, Alanya Hamdullah Emin Paşa, Nişantaşı ve Antalya AKEV üniversitelerinin adları değişiyor; Nişantaşı Meslek Yüksekokulu da İstanbul Nişantaşı Üniversitesi Meslek Yüksekokulu oluyor.
ÖnceÜniversiteler Beykent, Alanya Hamdullah Emin Paşa, Nişantaşı ve Antalya AKEV adlarını taşıyor.Teklif Ne ÖneriyorAdlar İstanbul Beykent, Alanya, İstanbul Nişantaşı ve Antalya Belek Üniversitesi oluyor.Madde 6: Adı Değişen Üniversitelere Yapılan Atıflar Yeni Adlara Gidecek
Mevzuatta Beykent, Alanya Hamdullah Emin Paşa, Nişantaşı ve Antalya AKEV adlarına yapılan atıflar, değişen yeni adlara yapılmış sayılacak.
ÖnceMevzuattaki atıflar üniversitelerin eski adlarına yapılıyor.Teklif Ne ÖneriyorEski adlara yapılan atıflar İstanbul Beykent, Alanya, İstanbul Nişantaşı ve Antalya Belek adlarına yapılmış sayılıyor.
Vergi Kaçakçılığı Cezaları Artıyor, Yapı Kayıt Belgesi Süresi Uzuyor
Madde 9: Bazı Üniversitelere Yeniden Kadro İhdas Ediliyor
Bazı yükseköğretim kurumlarına ekli listedeki kadrolar kanunla ihdas ediliyor. Bu kadrolar daha önce Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle ihdas edilmiş, Anayasa Mahkemesi iptal etmişti.
ÖnceKadrolar 65 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle ihdas edilmişti; Anayasa Mahkemesi bu ihdası iptal etti.Teklif Ne ÖneriyorEkli listedeki kadrolar kanunla ihdas edilir ve kadro mevzuatının eki cetvellerin ilgili bölümlerine eklenir.
Ayvansaray Üniversitesinin Adı Değişiyor, Bursa'da Vakıf Üniversitesi Kuruluyor
Madde 1: İstanbul Ayvansaray Üniversitesinin Adı Topkapı Oluyor
Plato Vakfının kurduğu İstanbul Ayvansaray Üniversitesinin adı İstanbul Topkapı Üniversitesi olarak değiştiriliyor. Yerleşke Topkapı semtinde.
ÖnceÜniversitenin adı İstanbul Ayvansaray Üniversitesi.Teklif Ne ÖneriyorÜniversitenin adı İstanbul Topkapı Üniversitesi olur.Madde 2: Eski Üniversite Adına Yapılan Atıflar Yeni Ada Geçiyor
Mevzuatta İstanbul Ayvansaray Üniversitesine yapılan atıflar, ad değişikliği sonrası İstanbul Topkapı Üniversitesine yapılmış sayılıyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorMevzuattaki İstanbul Ayvansaray Üniversitesi atıfları İstanbul Topkapı Üniversitesine yapılmış sayılır.Madde 3: Bursa'da Mudanya Üniversitesi Kuruluyor
Bursa Eğitim ve Kültür Vakfı, Bursa'da Mudanya Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kuruyor. Üniversite beş birimden oluşuyor: üç fakülte, bir enstitü, bir meslek yüksekokulu.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorBursa'da, kamu tüzel kişiliğine sahip ve vakıf yükseköğretim hükümlerine tabi Mudanya Üniversitesi kurulmuş olur.
Yeniden Yapılandırma ve İstihdam Desteklerini İçeren Torba Kanun
Madde 23: Sağlık Bilimleri Üniversitesi Mütevelli Heyeti Yeniden Düzenleniyor
Heyette YÖK'ün seçtiği üye sayısı iki oluyor, heyet strateji planı ve bütçeyi onaylamak yerine görüş bildiriyor; yurt dışı birimlerde personel ve gelir kuralları da değişiyor.
ÖnceHeyette YÖK'ün bir üyesi ile Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı Yönetim Kurulunun belirlediği bir üye var; heyet bütçeyi onaylıyor.Teklif Ne ÖneriyorYÖK iki üye seçiyor, Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı kurulunun üyesi çıkıyor; heyet plan ve bütçe teklifi üzerinde yalnız görüş bildiriyor.
Yükseköğretimde Doçentlik, Akademik Kadro ve Vakıf Üniversitesi Düzenlemeleri
Madde 25: Ankara Bilim Üniversitesi Kuruluyor
Türkiye Verimlilik Vakfı, Ankara'da kamu tüzel kişiliğine sahip Ankara Bilim Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kuruyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorÜniversite Mühendislik ve Mimarlık, Güzel Sanatlar ve Tasarım, İnsan ve Toplum Bilimleri fakültelerinden oluşacak.Madde 26: Kocaeli Sağlık ve Teknoloji Üniversitesi Kuruluyor
Avrupa Eğitim Vakfı, Kocaeli'de kamu tüzel kişiliğine sahip Kocaeli Sağlık ve Teknoloji Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kuruyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorÜniversite üç fakülte, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü ve Avrupa Meslek Yüksekokulundan oluşacak.Madde 27: Avrupa Meslek Yüksekokulu Yeni Vakıf Üniversitesine Devrediliyor
Tüzel kişiliği sona erdirilen Avrupa Meslek Yüksekokulundaki öğrenciler, öğretim elemanları ve mal varlığı Kocaeli Sağlık ve Teknoloji Üniversitesine devrediliyor.
ÖnceAvrupa Meslek Yüksekokulu 2009/15382 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla kurulmuş, tüzel kişiliği olan ayrı bir okuldu.Teklif Ne ÖneriyorYüksekokulda öğrenimini sürdüren öğrenciler ve öğretim elemanları ile mal varlığı üniversiteye devredilecek.
30 Kanunda Değişiklik: Malul Aylığı, Afet Faturaları, İşveren Desteği ve Covid-19 Tedbirleri
Madde 13: Semerkand Bilim ve Medeniyet Üniversitesinin Adı Değişiyor
Semerkand Bilim ve Medeniyet Üniversitesinin adı "İstanbul Sağlık ve Teknoloji Üniversitesi" olarak değiştiriliyor.
ÖnceÜniversitenin adı Semerkand Bilim ve Medeniyet Üniversitesi.Teklif Ne ÖneriyorÜniversitenin adı İstanbul Sağlık ve Teknoloji Üniversitesi olacak.Madde 14: Eski Üniversite Adına Yapılan Atıflar Yeni Ada Yapılmış Sayılacak
Mevzuatta Semerkand Bilim ve Medeniyet Üniversitesine yapılan atıflar, İstanbul Sağlık ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılacak.
Hasılat Esaslı Vergi, Varlık Barışı ve Borç Yapılandırma
Madde 7: Yeni Kurulan Üniversitelere Taşınmaz Devri Yolu Açılıyor
7141 sayılı Kanunla kurulan üniversitelere devredilen bina ve tesislerin bulunduğu taşınmazlar, talep halinde Yükseköğretim Kurulu onayıyla bu üniversitelere devredilebilecek.
ÖnceBina ve tesisler devredilmişti, ancak üzerinde bulundukları taşınmazlar bazen eski sahibi üniversitenin mülkiyetinde kalıyordu.Teklif Ne ÖneriyorBu taşınmazlar talep halinde YÖK onayıyla devredilebiliyor; hangi bina ve taşınmazın kapsandığı tereddütlerini YÖK gideriyor.
15 Temmuz Köprüsü Cezaları ve Galata Üniversitesi Düzenlemesi
Madde 2: İstanbul Galata Üniversitesi Adıyla Yeni Vakıf Üniversitesi Kuruluyor
İstanbul'da Bulut Eğitim Vakfı tarafından, kamu tüzel kişiliğine sahip İstanbul Galata Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kuruluyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorÜniversite; Diş Hekimliği, Sanat ve Sosyal Bilimler, Spor Bilimleri fakülteleri, meslek yüksekokulu ve lisansüstü eğitim enstitüsünden oluşur.
Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Adı Değişiyor
Madde 1: Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Adı Değişiyor
Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin adı, Adana Alparslan Türkeş Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştiriliyor.
ÖnceÜniversitenin adı Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi.Teklif Ne ÖneriyorÜniversitenin adı Adana Alparslan Türkeş Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olacak.Madde 2: Eski Üniversite Adına Yapılan Atıflar Yeni Ada Yapılmış Sayılacak
Mevzuattaki Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi atıfları, yeni ad olan Adana Alparslan Türkeş Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılacak.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorMevzuatta eski ada yapılan atıflar, Adana Alparslan Türkeş Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılacak.
Pilot Vergi İstisnası, Emekli Aylığı Alt Sınırı ve Sigorta Düzenlemeleri
Madde 14: İstanbul Bilim Üniversitesinin Adı Demiroğlu Bilim Üniversitesi Oluyor
İstanbul Bilim Üniversitesinin adı Demiroğlu Bilim Üniversitesi, kurucu vakfın adı ise Prof. Dr. Cemi Demiroğlu Türk Kardiyoloji Vakfı olarak değişiyor.
ÖnceAdlar İstanbul Bilim Üniversitesi ve Türk Kardiyoloji Vakfı.Teklif Ne ÖneriyorAdlar Demiroğlu Bilim Üniversitesi ve Prof. Dr. Cemi Demiroğlu Türk Kardiyoloji Vakfı oluyor.Madde 15: Gaziantep Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Adına İslam Ekleniyor
Gaziantep Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin adı Gaziantep İslam Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştiriliyor.
ÖnceÜniversitenin adı Gaziantep Bilim ve Teknoloji Üniversitesi.Teklif Ne ÖneriyorAdı Gaziantep İslam Bilim ve Teknoloji Üniversitesi oluyor.Madde 16: Eski Üniversite Adlarına Yapılan Atıflar Yeni Adlara Sayılacak
Mevzuatta İstanbul Bilim Üniversitesine ve Gaziantep Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılan atıflar, yeni adlı üniversitelere yapılmış sayılacak.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorAtıflar Demiroğlu Bilim Üniversitesine ve Gaziantep İslam Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılıyor.
Sağlıkla İlgili Kanunlarda İlaç, Eczacılık ve Ceza Değişiklikleri
Madde 17: Sağlık Bilimleri Üniversitesi Mütevelli Heyeti Yeniden Kuruluyor
Mütevelli Heyeti beş üyeyle yeniden kuruluyor: Rektör, Sağlık Bakanı Yardımcısı, Bakanın seçtiği üye, YÖK’ün seçtiği profesör ve Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığınca belirlenen dış üye.
ÖnceAnayasa Mahkemesi, Mütevelli Heyetine ilişkin önceki düzenlemeyi iptal etmişti.Teklif Ne ÖneriyorHeyet beş üyeden oluşur ve ilk toplantısında kendi başkanını seçer.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik ↗
- TBMM komisyon raporu: Kamuda Tasarruf Tedbirlerine İlişkin Düzenlemeler ↗
- TBMM komisyon raporu: Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Vergi Kaçakçılığı Cezaları Artıyor, Yapı Kayıt Belgesi Süresi Uzuyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Ayvansaray Üniversitesinin Adı Değişiyor, Bursa'da Vakıf Üniversitesi Kuruluyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Yeniden Yapılandırma ve İstihdam Desteklerini İçeren Torba Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Yükseköğretimde Doçentlik, Akademik Kadro ve Vakıf Üniversitesi Düzenlemeleri ↗
- TBMM komisyon raporu: 30 Kanunda Değişiklik: Malul Aylığı, Afet Faturaları, İşveren Desteği ve Covid-19 Tedbirleri ↗
- TBMM komisyon raporu: Hasılat Esaslı Vergi, Varlık Barışı ve Borç Yapılandırma ↗
- TBMM komisyon raporu: 15 Temmuz Köprüsü Cezaları ve Galata Üniversitesi Düzenlemesi ↗
- TBMM komisyon raporu: Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Adı Değişiyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Pilot Vergi İstisnası, Emekli Aylığı Alt Sınırı ve Sigorta Düzenlemeleri ↗
- TBMM komisyon raporu: Sağlıkla İlgili Kanunlarda İlaç, Eczacılık ve Ceza Değişiklikleri ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 2809 Sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/2809-sayili-yuksekogretim-kurumlari-teskilati-kanunu