İçeriğe Geç

Ölçüme İzin Veriyor musun?

Platformun nasıl kullanıldığını anlamak için ölçüm araçları kullanıyoruz. Bunlar zorunlu değil: reddedersen site aynı şekilde çalışır, ölçüm çerezi yazılmaz, Google’a yalnız çerezsiz ve kimliksiz sayım sinyali gider. Oy kayıtları bu tercihten bağımsız olarak saklanır, ayrıntısı gizlilik metninde.

Meclis Günlüğü 15 Ekim: Kızılay Teklifinin İlk İki Maddesi Kabul Edildi →

Çalışma HayatıEkonomi27. Dönem, 4. Yasama YılıTorba TeklifYorumlar

Yeniden Yapılandırma ve İstihdam Desteklerini İçeren Torba Kanun

Resmi başlık: İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

En Çok Tartışılan: Salgın dönemi istihdam destekleri ve vergi düzenlemeleri

Sen Ne Diyorsun?

Bu teklife katılıyor musun?

Referandom Oylaması

Oyunu verince sonucu görürsün.

Teklifin Aşamaları

  1. Teklif Edildi, tamamlandı
  2. Komis­yonda, tamamlandı
  3. Genel Kurul, tamamlandı
  4. Sonuç, oy verince görünür

Mecliste Nasıl Oylandı?

Sonucu oyundan sonra görürsün ↑

Bu Teklif Ne Yapıyor?

Kanun, 31 Ağustos 2020 ve öncesine ait vergi, idari para cezası, gümrük vergisi, SGK primi ile belediye ve il özel idaresi alacaklarını yeniden yapılandırıyor. İşsizlik ödeneği alanların işe dönmesini ve yeni istihdamı destekleyen düzenlemeler de getiriyor. Aynı kanunda bazı vergi muafiyetleri, indirimleri ve süre uzatımları da yer alıyor.

Yasalaşma Süreci

"İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi" (2/3147), 16 Ekim 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin ilk imzacıları Giresun Milletvekili Cemal Öztürk (AK Parti), Aydın Milletvekili Bekir Kuvvet Erim (AK Parti). Teklifi toplam 55 milletvekili imzaladı. Teklif esas komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşüldü ve komisyon raporunu 30 Ekim 2020 tarihinde verdi (sıra sayısı 239). Genel Kurulda 11 Kasım 2020 tarihinde açık oylamayla kabul edildi: 215 kabul, 34 ret oy. Kanun 7256 sayıyla 17 Kasım 2020 tarihli ve 31307 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Kanun ile Ne Değişiyor?

Kanun, Covid-19 salgınının istihdam üzerindeki etkilerini azaltmak ve normalleşme sürecindeki ekonomik hareketi istihdamla desteklemek için destek tedbirleri düzenliyor. Bununla birlikte vergi kanunlarında ve bazı kurumların mevzuatında da değişiklik yapıyor.

İstihdam ve İşsizlik Sigortası

  • İşsizlik ödeneğinden yararlanan kişiler işten ayrılmalarını izleyen 90 gün içinde işe girer ve aynı iş yerinde 12 ay kesintisiz çalışırsa, uzun vadeli sigorta primlerinin tamamı İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanıyor.
  • Normalleşme döneminde işverenler, son 16 aylık dönemdeki en düşük sigortalı sayısına ek olarak istihdam ettikleri her çalışan için destek alıyor. Fiilen çalıştırılanlar için günlük 44,15 TL ücret desteği, ücretsiz izne ayrılanlar için günlük 39,24 TL nakdi ücret desteği öngörülüyor.
  • Kısa çalışma ve normalleşme desteğine ilişkin Cumhurbaşkanına tanınan yetki 30/6/2021 tarihine kadar uzatılıyor. Özel sektör işverenlerine yönelik bazı prim ve vergi teşviklerinin süresini 31/12/2023 tarihine kadar uzatmak için de Cumhurbaşkanına yetki veriliyor.
  • Esnaf Ahilik Sandığı uygulamasının yürürlük tarihi 31/12/2023 olarak değiştiriliyor.

Vergi Düzenlemeleri

  • Evlerinde ürettikleri malları internet gibi elektronik ortamlarda satanlar, belirli şartlarla gelir vergisi muafiyeti kapsamına alınıyor.
  • Posta veya hızlı kargo yoluyla mal ihracatı yapan tam mükellef gerçek kişiler, belirli hasılat ve istihdam şartlarıyla bu kazancın %50'sini beyan edilen gelirden indirebiliyor.
  • Payları Borsa İstanbul Pay Piyasasında işlem görmek üzere en az %20 oranında ilk kez halka arz edilen şirketlere (bankalar, sigorta ve finans şirketleri hariç) beş hesap dönemi boyunca kurumlar vergisi oranı 2 puan indirimli uygulanıyor.
  • Yurt dışındaki para, altın, döviz, menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası araçlarının Türkiye'ye getirilmesine, Türkiye'de bulunan ama kayıtlarda yer almayan varlıkların kanuni defterlere kaydedilmesine imkan tanınıyor.
  • 2021 UEFA Şampiyonlar Ligi Finali'ne ilişkin olarak UEFA ve ilgili kuruluşlar gelir ve kurumlar vergisinden muaf tutuluyor, mal teslimleri ve hizmetler katma değer vergisinden istisna ediliyor.
  • Konaklama vergisinin yürürlüğü 1/1/2022 tarihine erteleniyor.

Diğer Düzenleme

Türkiye İş Kurumu yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile Kurum personeli, görevleri sırasında işledikleri suçlar nedeniyle doğrudan ceza kovuşturmasına tabi tutulmamalarını düzenleyen Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun kapsamına alınıyor.

Madde Madde

Her maddeyle ne değiştiği ve partilerin o maddeye ne dediği: teklif sahiplerinin gerekçesi, komisyon raporundaki muhalefet şerhleri ve Genel Kurulda verilen önergeler.

Madde 1Tartışmalı

Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun

Yapılandırmaya Girecek Alacaklar ve Kapsam Dışında Kalanlar

31/8/2020 ve öncesine ait vergi, idari para cezası, gümrük vergisi, SGK primi ile belediye ve il özel idaresi alacakları yapılandırma kapsamına giriyor.

ŞimdiHıfzıssıhha ve tütün cezaları, düzenleyici kurumların idari para cezaları ile adli para cezaları kapsamın dışında kalıyor.
Komisyon Raporundaki Şerhi
Özetle, bu maddelerle birlikte düzenlenen vergi yapılandırma çalışmaları olumlu yönde bir adım olsa da yeterli olmaktan çok uzaktır.
Raporun 189. sayfası ↗
1 / 49

Partiler Ne Dedi?

Genel Kurulda teklifin görüşmesinde her gruptan söz alanlar, tutanaktan birebir. 3 Kasım 2020 (TBMM tutanağı ↗)

  • İYİ Parti Grubu adına
    Kanun teklifiyle diyorsunuz ki: “25 yaş altı gençler kısmi süreli çalışabilecek ve böylece istihdama katılabilecek.” Eyvallah.
    Lütfü Türkkan fotoğrafıLütfü TürkkanKocaeli Milletvekili
  • MHP Grubu adına
    Bu teklifte de olduğu gibi, kanun tekliflerinde torba düzenlemeye gidilmesi, etki analizinin olmaması, bazı maddelerin ilgili ihtisas komisyonlarında görüşülmemesi gibi hususlar uzun yıllardır hep eleştirdiğimiz konulardır.
    Mustafa Kalaycı fotoğrafıMustafa KalaycıKonya Milletvekili
  • HDP Grubu adına
    Bir de en son yani bu teklif Plan ve Bütçede konuşulurken birdenbire 4 madde, 5 madde ek madde getirdiler, bunlar da genellikle borçların yeniden yapılanması çerçevesinde.
    Erol Katırcıoğluİstanbul Milletvekili
  • CHP Grubu adına
    İktidar ne bulduysa bu torba kanunun içerisine doldurmuştur, yok yok; tam bir hukuk katliamına dönüşmüştür.
    Abdullatif ŞenerKonya Milletvekili

Grupların tutumu ve Genel Kurulun kararı oy verince görünür.

Teklif Sahipleri

55 milletvekili
Tümünü Göster (55)

İlgili Belgeler

Yorumlar

Hakaret, nefret söylemi ve kişisel bilgi içeren yorumlar kaldırılır.