4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Ne Değişiyor?
11 Ekim 2026 itibarıyla Referandom'da bu kanunu değiştirmeyi öneren 14 kanun teklifi ve bu tekliflerde 22 madde var. En yeni teklif: Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun (3 Temmuz 2026).
Öne Çıkan Değişiklik Önerileri
- ÖTV Oranı Belirlemede Çekiş Sistemi de Ölçüt Oluyor
- Kıymetli Taşlara Yüzde 20 ÖTV Maddesi Tekliften Çıkarıldı
- Savunma ve İç Güvenlik Kurumlarının Araç Alımı ÖTV'den Muaf
- Otomobil ÖTV Oranı Menzil ve Bataryaya Göre Belirlenebilecek
- Otomobil ÖTV Matrah Eşikleri Yenileniyor, Arazi Taşıtı Oranı Yüzde 50
- Engellilerin Araç ÖTV İstisnasına Yüzde 20 Yerli Katkı Şartı
Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun
Madde 15: ÖTV Oranı Belirlemede Çekiş Sistemi de Ölçüt Oluyor
12. maddenin (2) numaralı fıkrasının (c) bendindeki taşıtlarda oran farklılaştırması ölçütleri arasına, motor silindir hacminden sonra 'çekiş sistemi' ekleniyor.
ÖnceTaşıtlarda oran farklılaştırması için sayılan ölçütler arasında çekiş sistemi yok.Teklif Ne ÖneriyorÖlçütler arasına çekiş sistemi ekleniyor; bazı taşıtlar için asgari maktu ÖTV tutarları (30.000 ve 100.000 lira) belirleniyor.
Vergi Değişikliklerini İçeren Kanun Teklifi
Madde 12: Kıymetli Taşlara Yüzde 20 ÖTV Maddesi Tekliften Çıkarıldı
Komisyon metni, inci, elmas, kıymetli ve yarı kıymetli taşlar ile bunlardan yapılan eşyayı ÖTV listesine ekleyerek yüzde 20 oranında vergilendirmeyi öneriyordu. Madde Genel Kurul görüşmelerinde çıkarıldı; 7577 sayılı Kanunda yer almıyor, kanunun ÖTV maddesi yalnızca engellilerin araç alımındaki ÖTV istisnasını yeniden düzenliyor.
ÖnceBu mallar ÖTV listesinde yer almıyor.Teklif Ne ÖneriyorBu mallara yüzde 20 ÖTV uygulanır.
Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve 635 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 14: Savunma ve İç Güvenlik Kurumlarının Araç Alımı ÖTV'den Muaf
Savunma ve iç güvenlik kurumlarının alacağı yerli katkı oranı en az yüzde 40 olan taşıtlar ile hafif ticari araç, kamyonet ve motosikletlerin ilk alımı ÖTV'den istisna ediliyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne ÖneriyorBu kurumların söz konusu taşıtları ilk edinmesinde ÖTV alınmıyor.Madde 15: Otomobil ÖTV Oranı Menzil ve Bataryaya Göre Belirlenebilecek
Cumhurbaşkanı, 87.03 grubundaki taşıtlar için mevcut oran ve matrah sınırları içinde kalarak motor silindir hacmi, menzil ve batarya kapasitesine göre farklı ÖTV oranları belirleyebiliyor.
ÖnceCumhurbaşkanı 87.03 grubundaki taşıtlarda oranı motor gücü, cinsi ve sınıfı gibi ölçütlere göre farklılaştırabiliyor.Teklif Ne ÖneriyorOran belirleme ölçütlerine motor silindir hacmi, menzil ve batarya kapasitesi de ekleniyor.Madde 16: Otomobil ÖTV Matrah Eşikleri Yenileniyor, Arazi Taşıtı Oranı Yüzde 50
Bazı fosil yakıtlı ve hibrit otomobillerin ÖTV matrah eşikleri piyasa fiyatlarına göre yeniden belirleniyor. Kamyonet cinsi arazi taşıtlarında ÖTV oranı yüzde 4'ten yüzde 50'ye çıkıyor.
ÖnceEski matrah eşikleri yüzünden bazı otomobiller neredeyse hep en yüksek ÖTV oranından (yüzde 80, 150, 220) vergilendiriliyor; arazi taşıtında oran yüzde 4.Teklif Ne ÖneriyorEşikler piyasa fiyatlarına göre yeniden belirleniyor; arazi taşıtı sınıfındaki kamyonetlerde ÖTV oranı yüzde 50 oluyor.
Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 15: Engellilerin Araç ÖTV İstisnasına Yüzde 20 Yerli Katkı Şartı
Malul ve engellilerin araç alımındaki ÖTV istisnası, yerli katkı oranı en az yüzde 20 olan araçlarla sınırlanıyor; bentteki beş yıllık süre on yıla çıkıyor. Cumhurbaşkanı yerli katkı oranını yarısına kadar indirebilecek, iki katına kadar artırabilecek.
Teklif Ne Öneriyorİstisna yerli katkı oranı en az yüzde 20 olan araçlara uygulanır; Cumhurbaşkanı bu oranı yarısına kadar indirebilir, iki katına kadar artırabilir.
Vergi ve Sosyal Güvenlik Alanına İlişkin Düzenlemeler İçeren Kanun Teklifi
Madde 25: ÖTV'de İthalat İstisnasının Gümrük Kanunu Atfı Güncelleniyor
ÖTV istisnasında atıf yapılan Gümrük Kanunu 167. madde bentleri güncelleniyor; amaç bazı malların ithalatı ile yurt içi teslimi arasındaki ÖTV farkını gidermek.
Madde 26: Tütün Ürünlerinde Maktu ÖTV Sınırı Kalkıyor
Bazı tütün mamullerinden alınan maktu (miktara bağlı sabit tutarlı) ÖTV'de, asgari maktu vergi tutarının yüzde 20'sine kadar olan sınırlama kaldırılıyor.
ÖnceMaktu vergi, asgari maktu vergi tutarının yüzde 20'sine kadar alınabiliyor.Teklif Ne ÖneriyorYüzde 20 sınırı kalkıyor; birim ambalajdaki mamul için asgari maktu vergi tutarı kadar maktu vergi alınabiliyor.
Kamuda Tasarruf Tedbirlerine İlişkin Düzenlemeler
Madde 11: Şarj Edilebilir Hibrit Araçlara Ayrı ÖTV Oranları
Araç dışından şarj edilebilen hibrit araçlardan karbondioksit emisyonu 25 gramın altında, elektrikli menzili 70 kilometre ve üzerinde olanlar için motor hacmine ve matraha göre ayrı ÖTV oranları konuyor.
ÖnceBu konuda kanunda bir düzenleme yoktu.Teklif Ne Öneriyor1600 cm3'e kadar olanlarda matrah 1.350.000 TL'yi aşmıyorsa yüzde 30, aşıyorsa yüzde 60; 1600 ile 1800 cm3 arasında matrah bu sınırı aşmıyorsa yüzde 70.
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Madde 43: Motorlu Araç Ticaretinde Sözleşme Noterde Yapılacak
Motorlu araç ticaretiyle uğraşanlar arasındaki sözleşmelerin noterde, yani resmi şekilde düzenlenmesi şartı kanuna yazılıyor.
ÖnceNoter şartı yalnızca ikincil mevzuatta yer alıyor; kanunda dayanağı olmadığı yargıda ihtilaf konusu yapılmış.Teklif Ne ÖneriyorKanun, resmi şekilde düzenlenen sözleşmesi bulunmayı açıkça arıyor; adi sözleşmelerle ÖTV aranmaksızın işlem yapılamıyor.Madde 44: Serbest Bölgeye Teslimler ÖTV İhracat İstisnasında Sayılmıyor
Yurt içinden serbest bölgelere yapılan teslimlerin ÖTV'deki ihracat istisnası kapsamında olmadığı kanuna açıkça yazılıyor.
ÖnceKanunda serbest bölgelere teslimlerin istisna kapsamında olduğuna dair ifade yok; yargıya intikal eden ihtilaflar çıkmış.Teklif Ne ÖneriyorYurt içinden serbest bölgelere yapılan teslimler istisna dışında kalıyor.Madde 45: ÖTV Geçici Maddesinin Süresi 2033'e Uzatılıyor, Tutarlar Artacak
Geçici 6. maddenin süresi 2033'e uzatılıyor ve maddedeki tutarlar her yıl yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanacak.
ÖnceMadde 31/12/2023 tarihine kadar uygulanıyor.Teklif Ne ÖneriyorMadde 31/12/2033'e kadar sürüyor; 1 lirayı aşmayan kesirler dikkate alınmadan tutarlar her yıl yeniden değerleme oranında artıyor.
Depremlerin Yol Açtığı Zararların Giderilmesi için Ek MTV Alınması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 12: ÖTV Tutarlarını Artırma Yetkisi Beş Katına Çıkıyor
(I) sayılı listedeki maktu ÖTV tutarlarını artırma yetkisi, en yüksek tutarın yarısından beş katına çıkıyor. Bu tutarlar ocak ve temmuzda altı aylık ÜFE değişimi kadar güncelleniyor.
ÖnceCumhurbaşkanı (I) sayılı listedeki maktu tutarları, en yüksek vergi tutarının yarısına kadar artırabiliyor.Teklif Ne ÖneriyorCumhurbaşkanı tutarları beş katına kadar artırabilecek; tutarlar ayrıca ocak ve temmuzda altı aylık ÜFE değişimi oranında yeniden belirlenmiş sayılacak.
Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
Madde 7: Etiketsiz Makaron Bulunduranlar da Cezalı Vergiden Sorumlu
Özel etiketi ya da işareti olmayan makaron belli bir miktarı aşarsa bulunduran, üreten ve ithal edenler cezalı vergi tarhiyatından birlikte sorumlu tutulacak.
ÖnceBu müteselsil sorumluluk fıkrada sayılan ürünler için var; makaron bunlar arasında değil.Teklif Ne ÖneriyorMakaron da fıkraya ekleniyor; etiketsiz makaronda cezalı vergiden müteselsil sorumluluk doğuyor.
Ek Gösterge Düzenlemesi ve Emekli Aylığı Alt Sınırı 3.500 Lira
Madde 44: Elektrikli Otomobillerde ÖTV Oranları Yeniden Belirleniyor
Yalnızca elektrik motorlu otomobillerde ÖTV oranları, motor gücü ve vergi matrahına göre yüzde 10 ile yüzde 60 arasında yeniden belirleniyor.
Teklif Ne Öneriyor160 kW'a kadar matrah 700.000 TL'ye kadar yüzde 10, üstü yüzde 40; 160 kW üstü 750.000 TL'ye kadar yüzde 50, üstü yüzde 60.
Esnafa Gelir Vergisi İstisnası, İçerik Üreticilerine Tevkifat Getiriliyor
Madde 56: Cumhurbaşkanının ÖTV Artırma Yetkisi Üç Katına Çıkıyor
Cumhurbaşkanı tütün ürünlerindeki vergi tutarlarını ve araçlardaki ÖTV oranlarını, matrah sınırlarını üç katına kadar artırabiliyor; binek otomobiller için farklı matrah grupları oluşturabiliyor.
ÖnceCumhurbaşkanı bu tutar ve oranları bir katına kadar artırabilir.Teklif Ne ÖneriyorCumhurbaşkanı bu tutar ve oranları üç katına kadar artırabilir.Madde 57: ATV ve UTV Araçlarına Yüzde 25, Motorlu Karavana Yüzde 45 ÖTV
ATV ve UTV araçları ÖTV listesine yüzde 25 oranla yazılıyor. Motorlu karavanlar için tek oran, yüzde 45, belirleniyor.
ÖnceATV ve UTV araçları farklı tarife pozisyonlarında beyan edilerek ÖTV kapsamı dışında kalabilir.Teklif Ne ÖneriyorATV ve UTV araçları yüzde 25, motorlu karavanlar yüzde 45 oranla vergilendirilir.
Elektronik Satış, Tarım Kredisi Yapılandırması ve Kurumlar Vergisi Oranı
Madde 8: (III) Sayılı Listedeki Mallarda ÖTV Komisyoncuya Teslimde Doğacak
(III) sayılı listedeki mallar (alkollü ve alkolsüz içecekler, tütün mamulleri gibi) komisyoncuya ya da konsinyi işletmeye teslim edildiğinde vergilendirilecek.
ÖnceÖTV, satışlarda malın alıcıya teslimi anında doğuyordu.Teklif Ne Öneriyor(I), (II) ve (IV) sayılı listede alıcıya teslimde, (III) sayılı listede komisyoncuya veya konsinyi işletmeye teslimde vergi doğacak.
Engelli Yardımı, Kitap KDV'si ve Birçok Konuda Düzenleme
Madde 9: Cep Telefonunda ÖTV Artırma Yetkisi Yüzde 50'ye Çıkıyor
Cumhurbaşkanı cep telefonlarında özel tüketim vergisi oranını yüzde 50'ye kadar artırabilecek; bu mallarda vergi matrah sınırlarını dörtte birine indirebilecek, dört katına çıkarabilecek.
ÖnceCumhurbaşkanı özel tüketim vergisi oranlarını en çok yüzde 25'e kadar artırabiliyordu.Teklif Ne ÖneriyorCep telefonlarında en çok yüzde 50'ye, diğer mallarda yüzde 25'e kadar artırılabilir.Madde 10: Cep Telefonunda ÖTV Matrah Dilimlerine Ayrılıyor
Cep telefonları özel tüketim vergisi matrahına göre üç dilime ayrılıyor: 1.200 lirayı aşmayanlar, 1.200 ile 2.400 lira arasındakiler ve diğerleri. Üç dilimde de oran yüzde 25.
ÖnceCep telefonlarında matraha bakılmaksızın tek oranlı özel tüketim vergisi uygulanıyordu.Teklif Ne ÖneriyorMatrahı 1.200 lirayı aşmayanlar, 1.200 ile 2.400 lira arasında olanlar ve diğerleri için ayrı dilimler var; üçünde de oran yüzde 25.
Pilot Vergi İstisnası, Emekli Aylığı Alt Sınırı ve Sigorta Düzenlemeleri
Madde 38: Şalgam Suyu ve Aromalı Sütler ÖTV Kapsamından Çıkıyor
Şalgam suyu ile çeşnili ve aromalı içme sütleri, bebek ve devam sütleri özel tüketim vergisi (ÖTV) listesinin kapsamı dışına çıkarılıyor.
ÖnceBu içeceklerin 22.02 tarife pozisyonunda ÖTV'ye tabi olup olmadığı konusunda tereddüt var.Teklif Ne ÖneriyorBu içecekler listede ÖTV dışı olarak açıkça yazılıyor.Madde 39: Şalgam Suyu ve Aromalı Süt İçin Geçmiş ÖTV ve KDV Aranmayacak
Yürürlükten önce ithal veya teslim edilen bu içecekler için ÖTV ve KDV tarhiyatı yapılmayacak, ceza kesilmeyecek; tahakkuk edenler terkin edilecek, tahsil edilenler iade edilmeyecek.
ÖnceGeçmiş işlemlerde bu içeceklerin ÖTV'ye tabi olup olmadığı tereddütlüydü; beyan edilmeyen ya da ödenmeyen ÖTV ve KDV söz konusuydu.Teklif Ne ÖneriyorVergi tarhiyatı yapılmıyor, ceza kesilmiyor; açılmış davalardan feragat kaydıyla vazgeçiliyor.
Kaynaklar
- TBMM komisyon raporu: Emekli Aylığı ve Siber Güvenlik Düzenlemeleri İçeren Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Vergi Değişikliklerini İçeren Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve 635 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Vergi ve Sosyal Güvenlik Alanına İlişkin Düzenlemeler İçeren Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Kamuda Tasarruf Tedbirlerine İlişkin Düzenlemeler ↗
- TBMM komisyon raporu: Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ↗
- TBMM komisyon raporu: Depremlerin Yol Açtığı Zararların Giderilmesi için Ek MTV Alınması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ↗
- TBMM komisyon raporu: Ek Gösterge Düzenlemesi ve Emekli Aylığı Alt Sınırı 3.500 Lira ↗
- TBMM komisyon raporu: Esnafa Gelir Vergisi İstisnası, İçerik Üreticilerine Tevkifat Getiriliyor ↗
- TBMM komisyon raporu: Elektronik Satış, Tarım Kredisi Yapılandırması ve Kurumlar Vergisi Oranı ↗
- TBMM komisyon raporu: Engelli Yardımı, Kitap KDV'si ve Birçok Konuda Düzenleme ↗
- TBMM komisyon raporu: Pilot Vergi İstisnası, Emekli Aylığı Alt Sınırı ve Sigorta Düzenlemeleri ↗
İlgili Terimler
Daha Fazlası
Son Güncelleme:
Kaynak Göster
Referandom. (2026, 11 Ekim). 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Ne Değişiyor? [Değişen Kanun]. Erişim tarihi: 17 Ekim 2026. https://www.referandom.com/kanunlar/degisen/4760-sayili-ozel-tuketim-vergisi-kanunu